银行间债券回购业务暂行规定
中国人民银行
银行间债券回购业务暂行规定
1997年6月5日，中国人民银行
第一条 为规范银行间债券回购业务，维护当事人的合法权益，促进货币市场的发展，特制定本规定。
第二条 本规定所指债券包括国债、政策性金融债和中央银行融资券以及其它经中国人民银行批准的可用于办理回购业务的债券。
第三条 本规定中所称回购是指债券持有人（卖方）在卖出债券给债券购买人（买方）时，买卖双方约定在将来某一日期以约定的价格，由卖方向买方买回相等数量的同品种债券的交易行为。
第四条 本规定适用对象是指经中国人民银行批准进入全国统一同业拆借市场的成员（以下简称交易成员），融资中心除外。
非金融机构、个人不得参与银行间债券回购业务。
第五条 交易成员的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行，不得在场外进行。
第六条 中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）为中国人民银行指定的办理交易成员债券回购业务的债券托管与结算机构。
参与回购业务的交易成员必须在中央结算公司开立债券托管帐户，并存入真实的自营债券。
第七条 买方不得在回购期内动用回购债券。
第八条 交易成员在进行回购业务时，债券与资金必须足额清算，不得买空和卖空债券；不得挪用个人或机构委托其保管的债券进行回购业务；不得通过租券或借券等融券行为进行回购业务。
第九条 中央结算公司应制定相应规则，对买空和卖空债券的行为进行控制和监管。
第十条 中央结算公司不得向交易成员融券或透支。
第十一条 债券回购折算比例（即用于回购的债券与所融资金的比例）由中国人民银行确定并定期公布。
第十二条 为规范回购交易行为，交易成员必须签订债券回购主协议。
债券回购主协议应载明以下内容：回购机构的名称与签章，法定代表人或主要负责人姓名与签章，回购的确立与执行，回购中的违约责任。
债券回购主协议由中央结算公司和全国银行间同业拆借中心会同各交易成员共同拟定签署，并报中国人民银行备案。
第十三条 除回购主协议外，交易双方在每次回购时应以一级拆借市场联网计算机打出的成交通知单作为回购合同。成交通知单上需明确回购债券品种、回购债券与资金的数额、期限、利率等条款。
回购双方认为必要时，可签订补充合同。补充合同的内容必须符合回购主协议的原则。
第十四条 回购的期限为：7天、14天、21天、1个月、2个月、3个月、4个月，共计7个品种，最长不得超过4个月。
第十五条 回购利率由买卖双方确定。
第十六条 回购到期时必须按规定办理资金与债券的反向交割，不得展期。
第十七条 中央结算公司采取集中托管、统一结算的方式办理回购业务中的债券托管与结算。中央结算公司应根据本规定制定与债券托管和结算相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
全国银行间同业拆借中心应根据本规定制定与回购交易相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
第十八条 中央结算公司应按中国人民银行的要求上报有关的业务统计数据，并定期为交易成员提供其债券帐户的对帐服务。
全国银行间同业拆借中心应定期按中国人民银行的要求上报有关业务统计数字，并向交易成员提供有关的业务信息。
第十九条 本规定由中国人民银行解释。
第二十条 本规定自发布之日起执行。
铁岭市地方政府具体行政行为审核办法
辽宁省铁岭市人民政府
铁岭市人民政府令
第 50 号
《铁岭市地方政府具体行政行为审核办法》业经2005年11月11日市政府第21次常务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
代市长
二OO五年十一月十五日
铁岭市地方政府具体行政行为审核办法
第一条 为发挥政府法制部门参谋助手和法律顾问职能作用，保证各级政府具体行政行为合法，促进依法行政，根据相关法律、法规、规章的规定和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法规定审核的政府具体行政行为，是指市、县、乡三级地方政府在实施行政管理活动中依法就特定的事项对公民、法人和其他组织权利、义务作出的外部单方行政职权行为。
第三条 全市乡级以上政府及县级以上政府行政主管部门以政府名义作出本办法规定的具体行政行为时，应当实行事前审核。
第四条 市、县(市)区政府法制部门和乡(镇)负责法制工作的人员，具体负责本级政府具体行政行为的审核工作。
第五条 从事政府具体行政行为审核工作的法制工作人员必须具备下列资格条件：
(一)国家公务员；(二)具有法律专业专科以上学历，具备与审核工作相适应的法律知识和相关专业知识；(三)从事法制工作2年以上；(四)经过省、市法制部门业务专门培训。
第六条 对政府具体行政行为审核，必须坚持合法、公正、公开、公平、合理、及时的原则，既要保障行政机关依法行使职权，又要维护行政管理相对人的合法权益。
第七条 乡级以上政府及县级以上政府行政主管部门以政府名义作出下列具体行政行为时，须经过事前审核：
(一)行政征用；(二)行政处罚；(三)行政强制；(四)行政裁决；(五)政府交办的其他审核事项。
第八条 乡级以上政府及县级以上政府行政主管部门以政府名义作出下列具体行政行为，必要时，可经过事前审核：
(一)行政许可；(二)行政确认；(三)行政征收；(四)行政给付。
第九条 市、县(市)区政府直接作出的具体行政行为由政府交法制部门审核，乡(镇)政府直接作出的具体行政行为由政府交负责法制工作的人员审核。
第十条 县级以上政府行政主管部门以政府名义作出具体行政行为，有关部门应向政府提出书面申请，将执法案卷和拟定的法律文书一并提交审核。
第十一条 市、县(市)区政府法制部门和乡(镇)负责法制工作的人员受理审核事项后，应在3日内审核终结，案情复杂的，分别经市和县(市)区政府法制办主任、乡(镇)长批准，可延长至7日。
第十二条 市、县(市)区政府法制部门或乡(镇)负责法制工作的人员对本级政府具体行政行为的下列内容进行审核：
(一)是否属于本级政府法定职权；(二)认定事实是否清楚，证据是否充分；(三)适用法律、法规、规章和其他规范性文件是否正确；(四)是否符合法定程序；(五)决定是否合法；(六)裁量是否公正、公平、合理；(七)其他需要依法审核的事项。
第十三条 对政府具体行政行为审核，主要采取书面审核方式，必要时可进行调查核实。对情况复杂的案件，可邀请有关专家进行论证；对社会影响较大的案件，可召开听证会进行审核。
第十四条 市、县(市)区政府法制部门和乡(镇)负责法制工作的人员对政府具体行政行为审核终结后，应填写审核结果报告单(内容包括：审核事项、审核交办人、提交审核的部门、审核人、审核结果、拟定意见、审核部门负责人签字、审核受理和终结日期)，并提出处理意见，对属于本级政府职权范围、事实清楚、证据充分、适用依据正确、程序合法，拟定的决定内容合法适当的，报请政府作出该具体行政行为。对有下列情形之一的，报请政府不作出或暂不作出该具体行政行为：
(一)不属于本级政府职权范围的；(二)事实不清、证据不足的；(三)适用依据错误的；(四)执法程序违法的；(五)拟作出决定的内容违法或不当的。
第十五条 政府决定作出具体行政行为后，应严格依法定程序实施，并完备执法文书。
第十六条 负责具体实施的执法部门应在政府具体行政行为作出后10日内，以书面形式将实施过程和结果连同执法文书一并向本级政府法制部门备案。
第十七条 依据法律、法规、规章规定，应由市、县(市)区政府作出的具体行政行为，有关执法部门不提请政府作出而擅自以本部门名义作出的，或未经法制部门审核和政府批准而以政府名义作出的，应承担相应的法律责任；造成严重后果的，由监察部门对其主管人员和责任人追究行政责任；构成犯罪的，追究刑事责任。
第十八条 市、县(市)区执法部门和乡(镇)有关人员提请审核具体行政行为时，所提交的案卷和有关材料不真实或错误，造成政府具体行政行为违法的，应承担相应的法律责任；弄虚作假，欺骗审核人员的，由监察部门追究其行政责任；构成犯罪的，追究刑事责任。
第十九条 市、县(市)区政府法制部门和乡(镇)负责法制工作的人员在审核政府具体行政行为时，审查不及时、不认真、不全面、不准确，提交的审核结果错误的，应对其进行批评教育，情节严重的，应追究行政责任；徇私枉法、弄虚作假，给行政管理造成重大损失和严重影响的，由监察部门追究审核人员和主管人员的行政责任；构成犯罪的，追究刑事责任。
第二十条 县(市)区政府法制部门和乡(镇)负责法制工作的人员，每年12月10日前将年度审核的本级政府作出的具体行政行为件数、实施结果向本级政府报告，并向上一级政府法制部门备案。
第二十一条 本办法由铁岭市政府法制办公室负责解释。
第二十二条 本办法自2006年1月1日起施行。
国家工商行政管理局关于城市合作银行登记注册有关问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于城市合作银行登记注册有关问题的答复
国家工商行政管理局
四川省工商行政管理局：
你局《关于城市合作银行登记管辖的请示》（川工商〔1997〕97号）收悉。经研究，答复如下：
一、《商业银行法》规定，商业银行的组织形式适用《公司法》的规定，因此，依据《商业银行法》设立的银行，应按《公司法》的规定在其名称中标明“有限责任公司”或“股份有限公司”字样。
二、依据《公司登记管理条例》，中国人民银行批准设立的股份有限公司，应在国家工商行政管理局登记注册。经国家工商行政管理局授权，可在省一级工商行政管理局登记注册。
1997年9月9日