北京市技术市场行政执法实施办法
北京市科学技术委员会
北京市技术市场行政执法实施办法
京科政发[2003]354号
第一条 为加强本市技术市场执法工作，规范行政执法行为，优化技术市场环境，根据《北京市技术市场条例》制定本办法。
第二条 北京市科学技术委员会（以下简称市科委）是本市行政区域内技术市场行政执法工作的主管机关。北京技术市场管理办公室（以下简称管理办）受市科委的委托，具体负责技术市场的日常执法工作。
区县科学技术委员会（以下简称区县科委）按《北京市技术市场条例》规定的执法范围负责本行政区域内的执法工作。
第三条 技术市场行政执法人员实行资格管理制度。执法人员经专业知识和相关法律、法规培训合格后，由市科委统一颁发执法证。
管理办应当具有5名以上的执法人员，区县科委应当具有3人以上的执法人员。
执法人员在查处违法行为时，应当出示执法证件。
第四条 技术市场行政执法实行行政首长负责制，各执法主体应确定一名主管领导直接负责组织实施。
第五条 技术市场行政执法人员应当对以下违法行为进行查处:
（一）非法垄断技术和妨碍技术进步的；
（二）侵犯他人专利权、技术秘密以及其他科技成果权的；
（三）作虚假广告、宣传的；
（四）串通投标的；
（五）以欺诈、胁迫等手段签订技术合同的；
（六）提供虚假技术或技术信息的；
（七）技术交易会的举办者通过虚假宣传非法牟利的；
（八）未取得技术经纪资格的人员、不具备国家规定条件的机构，专门从事技术经纪活动的；
（九）以不正当手段骗取技术合同登记证明的；
（十）技术合同登记机构违反有关规定的。
第六条 "非法垄断技术、妨碍技术进步"是指：
（一）限制另一方在合同标的技术的基础上进行新的研究开发，或者双方交换改进技术的条件不对等，包括要求一方将其自行改进的技术无偿地提供给对方、非互惠性的转让给对方、无偿地独占或者共享该改进技术的知识产权；
（二）限制另一方从其他来源吸收技术；
（三）阻碍另一方根据市场的需求，按照合理的方式充分实施合同标的技术，包括不合理地限制技术接受方实施合同标的技术生产产品或者提供服务的数量、品种、价格、销售渠道和出口市场；
（四）要求技术接受方接受并非实施技术必不可少的附带条件，包括购买技术接受方并不需要的技术、服务、原材料、设备或者产品等和接收技术接受方并不需要的人才等；
（五）不合理地限制技术接受方自由选择从不同来源购买原材料、零部件或者设备等。
（六）禁止技术接受方对合同标的技术的知识产权的有效性提出异议的条件。
第七条 技术秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息。
第八条 对提供虚假技术或者技术信息的，由所在区县科委没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。但对社会、经济有重大影响的案件或涉及外方的案件由市科委立案查处。
第九条 对虚假技术或者技术信息的确认实行专家甄别咨询制度。对较复杂的技术或技术信息应当成立相关行业专家委员会进行甄别，专家委员会的人数不得少于3人。市科委建立专家库，为技术市场执法提供服务。
第十条 技术经纪人提供虚假信息进行技术中介情节严重的，撤销技术经纪业务人员的专业资格。给当事人造成损失的，依法承担民事责任。
第十一条 未取得技术经纪人资格证书的人员、不具备国家规定的条件的机构，专门从事技术经纪活动的，由市科委责令改正；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第十二条 以不正当手段骗取技术合同登记证明的，由市科委责令技术合同登记机构撤销登记证明，并可以对当事人处5000元以上1万元以下的罚款；已经享受优惠政策的，由市科委通知有关部门予以查处。
第十三条 技术合同登记机构有下列行为之一的，由市科委予以警告并责令其限期改正；情节严重的，予以撤销并公告：
（一）不按照规定开展技术合同认定登记工作的；
（二）擅自扩大收费范围、提高收费标准的；
（三）从事经营活动的；
（四）迟报、拒报或者提供不真实统计资料的；
（五）泄露当事人商业秘密的。
第十四条 技术交易会的举办者通过虚假宣传非法牟利的，由市科委没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第十五条 涉及其他部门执法权限的，应向有关主管部门反映或共同查处。
第十六条 技术市场行政执法应当遵照下列程序进行：
（一）立案：对经举报或在检查中发现的违反《北京市技术市场条例》的行为，执法人员应当认真审查有关材料，对符合立案条件的报主管领导审批，经主管领导批准后方可立案。对不符合立案条件的退还当事人并说明理由。
（二）调查取证：立案后，由主管领导指定两名以上执法人员组成调查组，在5日内持执法证开始调查取证。
（三）审查决定：调查组根据查实的违法行为，依据法律、法规的规定提出书面处理意见报处罚机关批准。
（四）送达执行：处理决定作出后7日内，由执法人员送达处罚决定书。
（五）结案：执法人员在行政处罚决定执行完毕后，应将执行结果报告主管领导，主管领导批准终结该行政处罚案件。执法人员将有关资料整理归档立卷。
（六）销案：执法人员经调查确认违法事实不存在或属不予行政处
罚的，应及时报请主管领导批准终止办案。
（七）行政复议：当事人对处理决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起60日内，向处罚机关的上级行政主管机关或业务主管机关申请行政复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
（八）强制执行：当事人逾期不申请行政复议，也不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第十七条 对公民处以超过1000元的罚款，对法人或者其他组织处以超过3万元的罚款之前，做出处罚决定的机关应当告知当事人有听证的权利。
第十八条 企业因违反《北京市技术市场条例》受到罚款、没收等行政处罚的，记入市政府企业信用信息系统，向社会公布。
第十九条 鼓励社会各界对违反《北京市技术市场条例》的行为进行举报。经查证属实的，对举报者给予奖励。
第二十条 本办法由市科委负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起实施。
福建省传统工艺美术保护办法
福建省人民政府
省政府令第122号
《福建省人民政府关于修改〈福建省传统工艺美术保护办法〉的决定》已经2013年6月7日省人民政府第5次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 苏树林
二○一三年六月八日
福建省传统工艺美术保护办法
（2011年2月17日福建省人民政府第113号令发布
根据2013年6月8日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于修改〈福建省传统工艺美术保护办法〉的决定》进行修订）
第一章 总 则
第一条 为了保护传统工艺美术，促进传统工艺美术事业的繁荣与发展，根据《传统工艺美术保护条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称传统工艺美术，是指历史悠久，技艺精湛，世代相传，以传统工艺和制作技艺流程创作生产，主要采用天然或者传统原材料制作，具有鲜明的民族风格和地方特色，在国内外享有声誉的手工艺品种和技艺。
采用属国家法律保护的天然原材料加工、制作传统工艺美术品的，应当严格遵守国家相关法律、法规规定。
第三条 传统工艺美术保护工作应当遵循保护与发展、继承传统技艺与采用现代科技手段创新相结合的原则，促进传统工艺美术事业的繁荣和发展。
第四条 县级以上人民政府应当加强传统工艺美术保护工作，将传统工艺美术事业发展纳入当地国民经济和社会发展规划，在政策、资金、信贷、信息技术服务和人才等方面给予支持。
第五条 省人民政府经济贸易主管部门是本省传统工艺美术主管部门，负责全省传统工艺美术保护、发展的协调、指导和监督管理工作。市、县（区）人民政府确定的传统工艺美术主管部门负责本行政区域内的传统工艺美术保护、发展的协调、指导和监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门，应当按照各自职责协助做好传统工艺美术的保护、发展工作。
第六条 工艺美术相关的协会、学会、科研机构及中介组织协助传统工艺美术主管部门做好传统工艺美术保护、发展工作。传统工艺美术主管部门可委托工艺美术相关的协会、学会、科研机构及中介组织办理传统工艺美术保护、发展的具体事务。
第七条 对在保护和发展传统工艺美术事业中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
第二章 评审与认定
第八条 福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人实行认定制度。认定工作每3年进行一次。
省传统工艺美术主管部门聘请评审专家组成福建省传统工艺美术评审委员会（以下简称省评审委员会），负责福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的评审工作。
第九条 省评审委员会的成员由中国工艺美术大师、福建省工艺美术大师、专家、学者等组成。省评审委员会应为九人以上单数，其中，中国工艺美术大师和福建省工艺美术大师不得少于三分之二。
省传统工艺美术主管部门应当建立评审专家库。
第十条 申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的，应当按照规定，向省传统工艺美术主管部门提交真实、完整、详实的材料。
第十一条 省传统工艺美术主管部门应当将申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的名单预先公告。公告期为20日。公告期内，任何单位和个人有权提出书面异议。
对提出的书面异议，省传统工艺美术主管部门应当在公告期满后30日内，组织调查核实；经调查核实确定不列入评审范围的，应当向申请人说明。
第十二条 省传统工艺美术主管部门应当自公告期满之日起3个月内，组织省评审委员会对申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的材料进行评审。
第十三条 省评审委员会成员及其近亲属申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的，该省评审委员会成员应当回避。
第十四条 符合下列条件的工艺美术品种和技艺，经省评审委员会评审为福建省传统工艺美术品种和技艺的，由省传统工艺美术主管部门认定后予以公布：
（一）历史悠久，世代相传；
（二）以传统工艺和制作技艺流程创作；
（三）主要采用天然或者传统原材料制作；
（四）具有鲜明的民族风格和地方特色；
（五）在国内外享有声誉。
第十五条 符合前条规定条件的传统工艺美术品种中技艺创新、工艺精湛的作品，经省评审委员会评审为福建省工艺美术精品的，由省传统工艺美术主管部门认定后予以公布，并颁发证书。
第十六条 符合下列条件的传统工艺美术设计、制作者，经省评审委员会评审为福建省工艺美术大师的，由省传统工艺美术主管部门报省人民政府批准认定后，由省人民政府授予福建省工艺美术大师称号并颁发证书：
（一）长期从事工艺美术设计、制作；
（二）具有良好的职业道德；
（三）技艺精湛，成就卓越，在国内外享有声誉；
（四）获得福建省非物质文化遗产项目代表性传承人或者福建省工艺美术名人称号、或者具有高级工艺美术师职称、或者具有工艺美术类国家一级职业资格。
第十七条 符合下列条件的传统工艺美术设计、制作者，经省评审委员会评审为福建省工艺美术名人的，由省传统工艺美术主管部门认定后授予福建省工艺美术名人称号并颁发证书：
（一）具有良好的职业道德；
（二）具有丰富的设计、制作实践经验和较高的艺术造诣；
（三）具有工艺美术师以上职称、或者具有工艺美术类国家二级职业资格、或者获得设区的市人民政府批准认定的工艺美术名艺人荣誉称号。
第十八条 申请认定中国传统工艺美术品种和技艺、中国工艺美术珍品或者中国工艺美术大师的，由省传统工艺美术主管部门组织省评审委员会从符合国家规定条件的福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师中评选产生并推荐。
第三章 保护与发展
第十九条 福建省传统工艺美术品种和技艺，由省传统工艺美术主管部门组织有关单位采取下列保护措施：
（一）搜集、整理、建立档案；
（二）征集、收藏优秀代表作品；
（三）对工艺技术秘密确定密级，依法采取保密措施；
（四）对濒临失传的品种和技艺等采用录像制作、记录等方式进行抢救，对已失传的品种和技艺，进行补救或发掘；
（五）培养传统工艺美术人才。
第二十条 福建省传统工艺美术品种和技艺，可以使用由省传统工艺美术主管部门统一制发的福建省传统工艺美术标志。具体管理办法由省传统工艺美术主管部门制定。
任何单位和个人不得伪造或者冒用福建省传统工艺美术标志。
第二十一条 福建省工艺美术精品，由省传统工艺美术主管部门造册登记，建立档案。
任何单位和个人不得复制或者假冒福建省工艺美术精品。
第二十二条 福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人可以在其作品及其说明上使用福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的称号。
任何单位和个人不得冒用福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的称号。
第二十三条 县级以上人民政府可以根据本地实际，建立传统工艺美术的保护基地，开展传统工艺美术保护和发展的相关工作。
第二十四条 鼓励和扶持高等院校、中等职业学校特别是工艺美术重点产区的院校与相关行业协会、企业联合建立传统工艺美术人才培养、培训基地，为传统工艺美术保护和发展提供人才支持。
第二十五条 县级以上人民政府国土资源及相关主管部门应当加强对制作传统工艺美术产品特需的珍稀矿产资源和天然原材料的保护，严禁乱采滥挖。
第二十六条 县级以上人民政府文化主管部门应当将传统工艺美术保护工作列入文化产业发展规划，制定扶持措施，促进传统工艺美术的保护和发展。
第二十七条 县级以上人民政府应当鼓励单位和个人建立传统工艺美术收藏展示场馆，收藏展示传统工艺美术精品和其他优秀作品。
县级以上人民政府有关部门应当鼓励、支持单位和个人申请有关传统工艺美术的专利、商标注册或者版权登记。
第二十八条 县级以上人民政府及有关部门、单位应当支持工艺美术大师的创作工作，并按照下列规定为其提供创作条件：
（一）工艺美术大师所在单位应当支持工艺美术大师设立工作室，并为其到艺术院校讲学、进修提供便利条件；
（二）为工艺美术大师带徒传授技艺创造便利条件，对从事濒临失传的传统工艺美术技艺的工艺美术大师带徒传承技艺的，由当地人民政府给予适当的授艺补贴。
（三）为传统工艺美术事业的发展作出特殊贡献、在生活上有特殊困难的工艺美术大师，由当地人民政府在生活、医疗上给予适当的经济补助。
第二十九条 省人民政府设立省传统工艺美术保护发展专项资金，用于支持传统工艺美术产业基地开发和园区建设、建立研发机构、开拓市场、培养人才以及保护、发掘、抢救濒危失传的品种与技艺等。
市、县人民政府应当根据实际情况，对传统工艺美术保护和发展给予资金支持。
第四章 罚 则
第三十条 提供虚假材料或者作品骗取福建省传统工艺美术品种和技艺或者福建省工艺美术精品认定的，由省工艺美术主管部门撤销已认定的资格并收回证书、标志，3年内不再受理其申请。
第三十一条 有下列情形之一的，由省传统工艺美术主管部门取消其福建省工艺美术名人称号，或者报请省人民政府批准取消其福建省工艺美术大师称号：
（一）剽窃、伪造他人作品或者提供虚假材料骗取称号的；
（二）因犯罪被追究刑事责任的；
（三）严重丧失职业道德的。
第三十二条 违反本办法，非法采伐、占用或者破坏传统工艺美术特需的珍稀矿产资源和天然原材料的，由国土资源、林业等主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 传统工艺美术主管部门和相关部门及其工作人员、有下列行为之一，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄露工作中知悉的传统工艺美术技艺秘密及其他商业秘密的；
（二）遗失有关评审材料，给当事人造成重大损失的；
（三）工作严重失职，致使应受保护的传统工艺美术品种和技艺未得到有效保护的；
（四）收受贿赂的；
（五）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
省评审委员会成员有上述行为之一的，由省传统工艺美术主管部门予以解聘，并由其所在单位或者上级主管机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 设区的市人民政府可以制定工艺美术名艺人评审办法。
第三十五条 本办法自2011年5月1日起施行。
中华人民共和国政府和阿富汗共和国政府一九七五年度换货议定书
中国政府 阿富汗共和国政府
中华人民共和国政府和阿富汗共和国政府一九七五年度换货议定书
（签订日期１９７５年５月１１日 生效日期１９７５年５月１１日）
中华人民共和国政府和阿富汗共和国政府根据两国政府一九七四年四月二十一日签订的贸易和支付协定（以下简称《协定》）第三条的规定，就一九七五年一月一日至十二月三十一日一年内的贸易事项，达成协议如下：
第一条 在本议定书有效期内，中华人民共和国政府同意从阿富汗共和国进口下列商品：
葡萄干
棉 花
青金石
阿 魏
果干果仁，包括扁桃仁
茴香籽、药草、芝麻、亚麻籽
阿富汗共和国政府同意从中华人民共和国进口等值的中国商品，商品项目如《协定》附表“乙”所列。
第二条 缔约双方同意，对未列入本议定书内的商品的交换和超过本议定书内所列数量的商品交换，如经两国有关部门同意，并符合两国有效的法令和条例，本议定书不加限制。
第三条 买卖的详细条件、价格和交货地点将由买卖双方当事人商定。
第四条 本议定书自签字日起生效，有效期为一年。
本议定书于一九七五年五月十一日在喀布尔签订。共二份，每份都用中文、波斯文和英文写成，三种文本具有同等效力。
注：附表乙略。
中华人民共和国政府代表 阿富汗共和国政府代表
中华人民共和国驻阿富汗 阿富汗共和国政府
特命全权大使 商业部副部长
甘 野 陶 阿里·纳瓦兹博士
（签字） （签字）