苏州市人民政府关于修改苏州工业园区公积金管理暂行办法的决定
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于修改苏州工业园区公积金管理暂行办法的决定
苏州市人民政府令第56号
《苏州市人民政府关于修改<苏州工业园区公积金管理暂行办法&rt;的决定》已经 2004 年 5 月 18 日 市政府第 29 次常务会议讨论通过，现予发布。
市长杨卫泽
二○○四年五月十九日
苏州市人民政府关于修改苏州工业园区公积金管理暂行办法的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定，现决定对《苏州工业园区公积金管理暂行办法》作如下修改：
一、将第三十五条修改为：“普通专户的存款额，经个人申请，管理中心登记备案，可以补足医疗、养老专户的实际存款的差额。”
二、删去第四十六条。
三、删去第五十七条。
本决定自发布之日起施行。
《苏州工业园区公积金管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
苏州工业园区公积金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为深化苏州工业园区（以下简称园区）社会保障制度的改革，建立健全园区社会保障体系，根据《中华人民共和国劳动法》，结合园区的特殊情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于园区 70 平方公里规划区域内的所有单位及与之形成劳动关系的员工。
园区范围内，规划区域外的外商投资企业，经园区公积金管理中心同意，报园区社会事业局批准，可参照本办法执行。
第三条 公积金制度实行对员工养老、医疗（含生育、但不含因工伤、职业病造成的伤害）等方面的多项社会保障。
第四条 园区实行公积金制度的主要目标是：
（一） 建立园区统一的社会保障体系，保障员工合法权益，维护社会稳定；
（二） 促进人才合理流动，保持经济发展，创造富有国际竞争力的园区投资环境。
第五条 公积金由园区管委会负责组织和管理，遵循下列原则：
（一） 公积金制度的保障水平与园区的经济发展相适应；
（二） 公积金实行预筹积累的征集方式；
（三） 实行高效的行政管理；
（四） 确保正常营运。
第六条 员工享有参加公积金，并依法享受公积金待遇的权力，本办法适用的单位和员工必须参加和缴纳公积金。
第七条 按规定缴纳的公积金在税前列支，不计征个人所得税。
第二章 组织机构
第八条 园区管委会（以下简称管委会）代表苏州市人民政府在园区推行公积金办法，研究决定公积金的重大事项，负责审批公积金的实施计划和发展规划，审议公积金的保值增值计划，并对公积金实施情况进行检查。
第九条 园区社会事业局是园区实施公积金制度的行政主管部门，对公积金制度的运行实施监督管理，并具体负责编制公积金的发展规划；拟定公积金的实施办法、规定等。
第十条 园区设立由管委会代表、单位代表、员工代表及管委会指定的其他人员所组成的公积金理事会，作为园区实施公积金办法的监督、参谋、议事机构，直接监督公积金的营运。公积金理事会的主任和副主任由管委会主任任免，一般任期3年。
第十一条 园区设立公积金管理中心（以下简称管理中心），具体承办公积金运行的业务工作。其主要职责是：
（一） 按本办法规定，负责公积金的收缴和支付；
（二） 管理公积金个人帐户；
（三） 负责公积金的保值和增值；
（四） 接受单位、员工对公积金管理、营运情况的查询。
第十二条 管理中心操作的营运费用，在公积金存款的利差等收益中提取，如有不足，由管委会补贴。
第三章 公积金的缴纳
第十三条 凡属于本办法第二条规定范围内的单位，均应当向管理中心办理公积金登记手续。新设立的单位应当在办理工商营业执照的同时，办理公积金登记手续。单位发生分立、合并、撤消、破产或者员工解除劳动关系，应当在 30 日内向管理中心办理有关变更手续。
第十四条 单位分立、合并、撤消、破产时，其所欠交的公积金，应当视同欠付员工工资、劳动保险费，予以优先清偿。
第十五条 管理中心在办理登记手续时，为员工设立公积金个人帐户，员工的公积金帐户终身不变。
第十六条 员工的公积金帐户分设普通、医疗、养老三个专户，管理中心每 6 个月向员工提供一份清单。
第十七条 单位和员工根据缴费基数分别按 25% 的缴费比例，按月缴纳公积金，员工缴纳的部分由单位代扣。
第十八条 单位应当于发薪之日起 1 周内向管理中心缴纳公积金，不得逾期缴纳、不缴或者少缴。
第十九条 单位和个人缴纳公积金的缴费基数上限，根据园区工资协调理事会提出的工资水平指导意见，由管理中心每年公布一次。
第二十条 公积金缴纳比例基本保持不变；作适当调整时，由园区社会事业局提出，征求园区公积金理事会的意见，报管委会批准。
第二十一条 本办法实施前，已进入园区规划区域的单位，应当自员工起薪之月起，按员工原工资总额，由单位和个人缴纳相应数额的基金，并按本办法换算成相应的比例，计入员工各公积金专户。
第二十二条 公积金的 5% 纳入社会统筹金，其余部分全部纳入员工个人帐户。
在个人帐户中：
（一）公积金的 4% 保留在养老专户中；
（二）员工在 35 周岁以下（包括 35 周岁），公积金的 8% 保留在医疗专户中；在 35 周岁到 45 周岁（包括 45 周岁）之间，公积金的 12% 保留在医疗专户中；超过 45 周岁，公积金的 16% 保留在医疗专户中；
（三）其余部分保留在普通专户中。
第二十三条 管理中心对公积金个人帐户存款额每年结息一次。
第二十四条 公积金个人帐户存款的利率，按不低于居民 1 年期银行定期储蓄存款利率，并参照国家规定的“社会保险储蓄利率”作适当的调整。
第四章 公积金的使用和管理
第二十五条 公积金的来源：
（一）单位和员工缴纳的公积金；
（二）公积金的利息收入；
（三）依照本办法规定收取的滞纳金；
（四）单位和个人的捐款等。
第二十六条 公积金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用。
第二十七条 企业除缴纳员工公积金外，还必须负担员工因工伤、职业病造成伤害的医疗和赔偿。
第二十八条 员工养老专户的存款额，在未退休时，不能挪用，在退休时须保留一笔最低存款，以保证员工退休后能按月领取基本生活开支，不足最低存款部分，由其普通专户或用本人现金和采取其他方式补足，用现金和其他方式补足公积金最低存款的金额，不列入计征个人所得税的基数。超过最低存款额的公积金部分，员工退休时可一次性提取。
第二十九条 员工医疗专户的存款额，由管理中心统一扣除规定的比例，参加园区员工大病医疗保险，具体办法另行制定。
第三十条 员工门诊看病支出，在规定可动用医疗专户存款的金额内，员工用现金支付相应的比例，细则另定；超过规定使用额部分，全部由员工用现金支付。
第三十一条 员工退休时，医疗专户须保留一笔最低存款，以保证退休后能支付基本医疗开支。
第三十二条 员工养老专户、医疗专户在退休时须保留的最低存款，每年调整一次，由管理中心提出，征求公积金理事会的意见，报管委会批准。
第三十三条 员工缴纳公积金 3 年后，其普通专户的存款，由个人申请，经管理中心批准，可允许其用于购买园区经济实用住房，具体办法另行制定。
第三十四条 员工符合下列条件之一者，可一次性提取公积金：
（一）达到国家规定退休年龄的退休者，在医疗、养老专户内留足最低存款的；
（二）国家规定退休年龄以下，精神不健全或者身患绝症的；
（三）出国定居并保证不以中方员工的身份再次进入园区工作的。
第三十五条 普通专户的存款额，经个人申请，管理中心登记备案，可以补足医疗、养老专户的实际存款的差额。
第三十六条 公积金必须在保证正常支付和安全的前提下增值营运，不得进行回收期长、风险大或投机性的投资。
第三十七条 管理中心定期向管委会报告公积金基金的使用和管理情况。
第三十八条 管理中心每年编制公积金征集、支付和增值营运的预算和决算，报管委会批准并向社会公告，同时接受园区财政审计部门、社会事业局和金融主管部门的监督。
第五章 公积金的转移和养老专户的视同缴费
第三十九条 员工在实施公积金单位之间流动，其个人帐户存款额不作变动。
凡由未实施公积金办法的单位向实施公积金办法的单位流动的人员，应自 1992 年起按员工本人缴费基数 3% 的比例补足公积金养老专户的存款额，方可按其进入园区前，满 3 年以上的连续工龄视同养老缴费年限；员工转移来的款项超过其缴费基数 3% 的部分，由管理中心视实际情况分别计入员工公积金医疗、普通专户。视同缴费年限，以员工进入园区之前 3 年的年工资收入额推算出视同养老缴费年限的养老存款额，记入员工养老专户中。
计算公式为：进入园区以前工作年限的养老存款额 = 员工进入园区之前 3 年的年工资收入额× 16% ×系数（系数表另行公布）。
由实施公积金办法的单位向未实施公积金办法的单位流动的人员，在公积金个人帐户中，扣除员工公积金总和的 12% 作为园区社会统筹金，其余部分视当地社会保障开办情况，由管理中心向当地社会保障机构办理公积金结转手续；公积金向当地社会保障机构结转后如有超出部分，则由管理中心负责保管，并向其个人出具清单，至其达到法定退休年龄时方可提取；该部分公积金，也可在其本人与管理中心签定不再回园区工作的协议后，经批准，由管理中心直接发给员工本人。
员工如在签定协议并提取公积金款项后又回到园区就业，应当将已提取的公积金款额及其规定利息重新足额存入其公积金帐户（已扣除的园区社会统筹金部分不予补入）；否则，单位以后为其缴纳的公积金部分纳入社会统筹金，其本人公积金帐户只计入个人缴纳的部分。
第四十条 员工死亡，公积金个人帐户中的存款额未使用完毕的，可由法定继承人继承，原则上转入继承人的公积金户头。
第六章 争议处理与处罚
第四十一条 员工与单位之间因缴纳公积金发生争议时，可向园区社会事业局申请裁决。
第四十二条 员工或单位可向管理中心要求核查个人或者单位的公积金缴纳情况和使用情况。
第四十三条 管理中心对不缴或者少缴公积金的单位，可责令其限期缴纳；未经管理中心批准，逾期不缴公积金的，管理中心可按规定程序通过银行扣缴，并可按日加收 2 ‰的滞纳金。
第四十四条 园区社会事业局受管委会的委托，对不缴或者少缴公积金的单位，可处以罚款，每一案不超过一万元。
第四十五条 仿造有关证件或采取其他手段多领、冒领或提前支取公积金的，除应追回多领、冒领、早领的金额外，园区社会事业局受管委会委托，可对当事人处以罚款，最高不超过 1 万元。
第七章 附 则
第四十六条 本办法所称单位，指各类企业、国家机关、事业单位、社会团体及园区管委会认定的其他经济组织。
第四十七条 本办法所称员工，指外商投资企业的中方员工，其他企业的固定职工、劳动合同制职工（含农民合同制职工）、城镇户口临时工、因园区建设需要征地安置并享受大集体待遇的征土工，以及国家机关、事业单位、社会团体的干部、工作人员等。
第四十八条 本办法所称公积金，指由单位或员工共同缴纳的一项社会保障基金。
第四十九条 本办法所称缴费基数，指缴纳公积金的工资基数，以职工月工资总额（包括工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资）计算。
第五十条 本办法所称缴费年限，指园区实行公积金后，单位和员工足额缴费的员工工作时间。
第五十一条 本办法所称园区平均工资，指园区 70 平方公里规划区域内所有在职员工工资收入的平均数，由园区社会事业局每年统计公布。
第五十二条 本办法所称最低存款，指员工一次性提取公积金时必须在其公积金（医疗、养老）专户中保留的最低存款额；最低存款额由管理中心提出，报管委会批准，并由社会事业局每年公布一次。
第五十三条 本办法所称工资水平指导意见，指园区工资协调理事根据劳动生产率水平、物价指数及结合园区用工成本信息等因素每年提出的工资调整意见。
第五十四条 本办法第二十一条规定由单位和个人缴纳相应数额的基金，指：
（一）企业应将现有保障福利费的一半转入员工工资；然后按公积金缴交率，由员工缴纳一半的公积金，企业另负担一半的公积金；
（二）国家机关、事业单位、社会团体的工作人员，在取消退休金制、住房福利制及看病报销制，同时由个人承担原工资 10% 费率的基础上，其余公积金所需资金，起步时由财政补入，以后在工资栏中相应增加公积金补贴科目。
第五十五条 园区管委会根据本办法可批准有关实施细则和配套方案。
第五十六条 本办法自公布之日起施行。
西藏自治区气候资源条例
西藏自治区人大常委会
西藏自治区气候资源条例
(2012年9月27日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)
第一章 总则
第一条 为了加强气候资源管理，合理开发利用和保护气候资源，应对气候变化，促进经济社会和生态环境的协调发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事气候资源监测、区划、评价、开发利用和保护等活动，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称的气候资源，是指可以被人类生产和生活利用的太阳辐射、热量、云水、风和大气成分等自然物质和能量。
第四条 气候资源的开发利用和保护应当坚持统筹规划、保护优先、科学开发、合理利用的原则，并保障可持续发展。
第五条 县级以上人民政府应当将气候资源的开发利用和保护工作纳入同级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
第六条 县级以上人民政府应当加强对气候资源开发利用和保护工作的组织、协调、监督和领导。
第七条 自治区气象主管机构负责全区气候资源综合调查、区划工作，组织气候资源监测、分析、评价和气候可行性论证。
第八条 市（地）、县级气象主管机构负责本行政区域内气候资源监测、分析、评价、综合调查等工作。
第九条 县级以上人民政府其他有关部门应当按照职责分工，做好气候资源开发利用和保护的相关工作。
第十条 县级以上人民政府应当鼓励和支持开展气候资源开发利用的科学技术研究，推广先进的气候资源开发利用技术成果。
第十一条 县级以上人民政府或者各级气象主管机构应当对在气候资源开发利用和保护研究中取得重大科技成果及气候资源开发利用和保护工作中取得显著成绩的组织和个人给予奖励。
第二章 气候资源的监测、区划和评价
第十二条 县级以上人民政府应当根据本行政区域气候资源开发利用和保护的需要，建立气候资源监测站网，提高气候资源监测能力。
建设气候资源监测站应当按照国家有关规定报自治区气象主管机构审查同意。
第十三条 县级以上气象主管机构应当根据气候资源监测资料建立气候资源数据库，为气候资源开发利用和保护提供科学依据，实现资源共享。
第十四条 气候资源监测和资料的收集、审核、处理以及资料的传输、储存应当遵守国家有关技术规范和保密规定。气候资源监测和资料传输，应当使用国务院气象主管机构认定的专用技术装备。
第十五条 县级以上气象主管机构应当根据本行政区域内的气候资源监测情况，通过当地政府指定的公共媒体定期向社会公开发布本行政区域的气候状况公报。
其他组织和个人不得发布气候状况公报。
第十六条 县级以上气象主管机构应当根据需要，组织对本行政区域内的气候资源状况进行调查，并根据调查结果开展气候资源的评估和区划工作。
第十七条 自治区、市（地）气象主管机构负责组织本行政区域的综合气候资源区划、单项气候资源区划以及专题气候资源区划。
自治区、市（地）气象主管机构应当会同农牧、林业、水利、环保等有关部门组织制定行业气候资源区划。
第十八条 县级以上人民政府应当组织本级气象主管机构和农牧、林业、水利、环保等有关部门，推广气候资源区划成果，科学合理利用气候资源。
第十九条 气候资源区划应当包括以下内容:
（一）区划编制的背景及意义；
（二）本地区太阳辐射、热量、云水、风和大气成分等的分布状况，以及区划对象对气候资源条件的要求；
（三）采用的区划指标；
（四）气候资源的保护重点和方向；
（五）分区域评述气候资源条件，主要气候资源优势和问题、生产潜力等；
（六）对策措施及建议。
气候资源区划应当按照国家气候业务规范、技术标准编制。
第二十条 县级以上气象主管机构应当会同有关部门做好气候影响分析和气候资源评价工作，编制气候影响分析和气候资源评估报告。
县级以上人民政府和有关部门应当将气候影响分析和气候资源评价结果作为制定调整经济发展规划、行业规划等的基础依据。
第二十一条 县级以上气象主管机构应当对本行政区域内城乡规划、重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目实施气候资源影响跟踪监测与分析评价，并为被评价单位保守技术和业务秘密。
被评价的建设单位应当如实反映情况，提供必要的资料。
第三章 气候资源的开发利用
第二十二条 县级以上人民政府应当根据气候资源调查结果，编制气候资源开发利用和保护规划，并确保有关专项规划、行业规划与气候资源开发利用和保护规划相衔接。
第二十三条 气候资源开发利用和保护规划应当包括以下内容:
（一）指导思想、原则和目标；
（二）规划编制的背景、现状；
（三）气候资源开发利用和保护的重点和方向；
（四）气候资源开发利用和保护项目建设规划；
（五）气候资源开发利用和保护措施。
第二十四条 气候资源开发利用项目，应当依据气候资源区划，科学合理利用气候资源，避免盲目建设。
第二十五条 自治区鼓励和支持太阳能、风能、云水等气候资源的开发利用。
第二十六条 县级以上人民政府应当依照气候资源开发利用和保护规划，有计划地开发、利用太阳能、风能、云水等气候资源。
第二十七条 县级以上气象主管机构应当为气候资源的开发利用提供技术支持和服务。
第二十八条 任何单位和个人开发利用气候资源，应当遵守国家制定的标准、规范和规程，不得损害公共利益和他人的合法权益。
第四章 气候资源的保护
第二十九条 县级以上人民政府应当根据气候资源区划，在气候资源丰富区域或者气候敏感区域，划定气候资源保护范围。
气候资源保护范围内不得建设破坏气候资源的建设项目。
第三十条 县级以上人民政府应当采取节能减排、固碳、城乡绿化等有效措施，加强对森林、草场、湿地、湖泊、江河等生态环境的保护，优化气候资源条件。
第三十一条 自治区实行气候可行性论证制度。
第三十二条 县级以上气象主管机构应当组织对与气候条件密切相关的下列规划和建设项目进行气候可行性论证:
（一）城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划；
（二）重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目；
（三）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整建设项目；
（四）大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目；
（五）其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。
第三十三条 从事第三十二条规定的气候可行性论证，应当由国务院气象主管机构确认的具备相应论证能力的机构进行。
第三十四条 气候可行性论证，应当使用气象主管机构提供的气象资料或者经自治区气象主管机构审查认可的气象资料。
第三十五条 论证机构进行气候可行性论证时应当编制气候可行性论证报告，保证报告的真实性、科学性，并对气候可行性论证结果负责。
第三十六条 气候可行性论证报告应当包括下列内容:
（一）规划或者建设项目概况；
（二）基础资料来源及其代表性、可靠性说明，通过现场探测所取得的资料，还应当对探测仪器、探测方法和探测环境进行说明；
（三）气候可行性论证所依据的标准、规范、规程和方法；
（四）规划或者建设项目所在区域的气候背景分析；
（五）气候适应性、风险性以及可能对局地气候产生影响的评估，极端天气气候事件出现概率；
（六）预防或者减轻影响的对策和建议；
（七）论证结论和适用性说明；
（八）其他有关内容。
第三十七条 自治区气象主管机构应当组织专家对规划或者建设项目的气候可行性论证报告进行评审，并出具书面评审意见。
评审通过的报告和评审意见作为规划或者建设项目的立项、设计或者审批的依据。
第三十八条 需要进行气候可行性论证的规划或者建设项目，在报送项目可行性研究报告审批时，应当将气候可行性论证报告以及专家评审意见一并报送审批部门。
未报送气候可行性论证报告和专家评审意见的，规划和建设项目单位应当在10个工作日内补报，逾期未报的不予受理。
第三十九条 负责规划或者建设项目审批、核准的部门应当将气候可行性论证结果和专家评审通过的气候可行性论证报告纳入规划或者建设项目可行性研究的审查内容，统筹考虑气候可行性论证报告结论。未进行或者未通过气候可行性论证的规划和建设项目，不得审批或者核准。
第四十条 县级以上气象主管机构应当对从事气候资源开发利用活动的单位和个人加强监督检查。在履行职责时，有权采取下列措施:
（一）检查有关的场所和设施；
（二）要求被检查的单位和个人说明情况，提供有关的资料；
（三）责令被检查单位和个人停止违法行为；
（四）对可能被转移、隐匿、销毁的资料、仪器和设备，可以先行登记保存。
第四十一条 任何单位和个人从事气候资源开发利用活动，应当接受县级以上气象主管机构的监督管理，不得拒绝或者阻碍气象主管机构依法履行职责。
第四十二条 经国务院气象主管机构批准，在自治区行政区域内从事气候资源监测、评价、气候可行性论证等气候资源开发利用活动的境外组织和个人，应当向自治区气象主管机构备案，并接受监督管理。
第五章 法律责任
第四十三条 违反本条例第十二条第二款、第十五条、第三十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，可以并处5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得:
（一）未经自治区气象主管机构审查同意开展气候资源监测的；
（二）非法向社会发布气候状况公报的；
（三）非法从事气候可行性论证活动的。
第四十四条 违反本条例第二十九条第二款规定，在气候资源保护范围内建设破坏气候资源的建设项目的，由县级以上气象主管机构责令改正，可以并处3万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第三十二条、第三十三条规定，规划或者项目建设单位有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处3万元以下罚款:
（一）应当进行气候可行性论证的规划或者建设项目，未进行气候可行性论证的；
（二）委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的。
第四十六条 违反本条例第三十四条、第三十五条规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任:
（一）使用的气象资料，不是气象主管机构提供或者经自治区气象主管机构审查认可的气象资料；
（二）出具虚假气候可行性论证报告的。
第四十七条 违反本条例第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款:
（一）被检查单位人员拒不说明情况，提供有关资料的；
（二）无正当理由阻止检查人员检查有关场所和设施的；
（三）转移、隐匿、销毁与违法行为有关的资料、仪器和设备的。
第四十八条 气象主管机构和有关部门的工作人员在气候资源开发利用和保护工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由相关部门依法给予行政处分。
第四十九条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十条 本条例自2013年1月1日起施行。
关于印发《池州市家庭经济特别困难大学生救助基金管理暂行办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
关于印发《池州市家庭经济特别困难大学生救助基金管理暂行办法》的通知
(池政办〔2004〕21号)
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市家庭经济特别困难大学生救助基金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真实施。
二○○四年四月五日
池州市家庭经济特别困难大学生救助
基金管理暂行办法
第一条 根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》有关“完善国家和社会资助家庭经济困难学生的制度”要求，市政府决定设立“池州市家庭经济特别困难大学生救助基金”（以下简称救助基金）。
第二条 设立救助基金的目的，是为了动员社会力量，多渠道筹集资金，帮助家境贫困而品学兼优的大学生顺利完成学业，力争全市范围内不出现一名大学生因贫困不能就学或辍学。
第三条 基金的种类。救助基金包括动本基金、留本基金和专项基金。
动本基金是指在“救助资金”中，由政府财政拨款方式设立的本金全部用于助学项目的基金；
留本基金是指在“救助基金”中，按捐款方意愿设立的以本金增值部分用于助学项目的基金；
专项基金是指在“救助基金”中，按捐款人意愿设立的专门用于指定的特殊助学项目的基金。
第四条 基金的来源：
1、政府财政拨款（每年不少于50万元）；
2、广泛接受海内外各界人士和团体的捐赠；
3、基金的合法增值部分。
第五条 募捐的原则
募捐坚持合法、自愿的原则，捐款多少不限，禁止强行摊派或变相摊派，不得以募捐为名从事营利活动；
接受捐款捐物均须履行捐赠手续，开具财政统一印制的行政事业收费收据，捐赠人可依据捐赠收据享受国家税收政策；
涉外捐赠按涉外捐赠办法实施，并给予司法公证；
凡以“救助基金”名义开展各类筹款的企事业单位和社会团体，须经池州市大学生救助基金会授权同意。
第六条 基金的增值
基金的增值活动必须严格遵守国家的有关法律法规，其主要途径有：存入银行收取利息，其他合法增值途径。
第七条 资助对象。救助基金用于资助池州籍当年新入学的家庭贫困的全日制本科大学生。池州籍在校大学生因家庭突发重大变故，造成经济特别困难，无法继续完成学业的也可申请救助。
第八条 资助标准。根据学生家庭贫困情况，本科生每生一次性救助人民币4000元。
第九条 学生家庭经济特别困难，是指城乡特困家庭（户），因灾害和疾病致使家庭主要劳动力完全丧失劳动生产能力，家庭没有其他收入来源，无法支付正常的学习生活费用。
第十条 资助对象的申报程序：
1、救助基金由资助对象本人提出申请，并逐级申报。
2、池州籍新生由本人在入学前向户籍所在地的乡镇（街道办事处）提出申请，填写《安徽省池州市大学生救助基金受助申请表》，由所在乡镇（办事处）政府审核后申报，经县（区）教育行政部门、团委核实后，报市救助基金会确定。
3、非新入学的池州籍在校大学生，填写《安徽省池州市大学生救助基金受助申请表》，经学生所在高校团委或学生会签署审核意见后（盖章），由原户籍所在地乡（镇、街道）政府审核盖章，报池州市救助基金会确定。
4、市救助基金管理委员会收到申报后，组织市教育局、团市委（青联会）进行核实，研究确定受助名单，并通知县（区）教育部门、共青团组织及学生所在地政府，同时在媒体和生源所在地张榜公布，接受社会监督。
第十一条 救助基金的发放
1、资助款原则上于每年9月中旬前，由市救助基金会一次性发放。发放助学金时，须填写《池州市大学生救助基金领取名册》，记录领款人签名、联系电话、款额、领款时间、发放人签名及时间等项目，并报市救助基金会存档。
2、受助对象填写的《池州市大学生助学基金受助申请表》一式肆份，由其户籍所在地教育部门、团市委、所在高校团委（或学生会）及市救助基金会各一份。
第十二条 市政府成立池州市家庭困难大学生救济助学基金管理委员会（名单另发），基金委员会办公室设在市教育局，由市教育局、团市委确定专人负责日常管理工作。
第十三条 救助基金的使用实行动态管理，拨付的款项应及时足额到位，严禁截留或挪作他用；有明确使用意向的捐赠应尊重捐赠者的意愿，但不得超出“救助基金”的实施范围和特定内容。
第十四条 财政部门要为助学金的发放提供条件，设立专门帐户，实行专款专用；教育部门和共青团组织对申报资助者要严把审核关，并指定专人负责，保证受助学生的真实性和助学金的及时、足额到位。同时接受市救助基金会、捐方、新闻媒体及社会各界的监督。
第十五条 救助基金接受审计部门的审计，并将审计结果向社会公布。
第十六条 经查实在申报中弄虚作假者，由申报单位追回资助款。
第十七条 提倡和鼓励受助大学生在校期间和毕业后积极参与社会公益活动，努力培养自强不息的精神，奉献爱心，回报社会。
第十八条 池州市贫困大学生救济助学基金会依据本办法设立，并制定章程和具体的管理实施细则。
第十九条 本暂行办法由池州市大学生救助基金管理委员会负责解释。
第二十条 本暂行办法自发布之日起实施。