辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府令第42号


　　《本溪市生猪定点屠宰管理办法》，业经１９９７年１月４日本溪市人民政府第１２１次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年４月７日

　　　　　　　　　　　 本溪市生猪定点屠宰管理办法



　　第一条　为加强生猪屠宰和检疫管理，保障人民身体健康，根据国务院和省政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称屠宰场（厂、点），是指所有从事生猪屠宰加工的企业和个体工商业户（以下简称经营者）。


　　第三条　凡在本市行政区域内从事生猪屠宰的经营者，必须遵守本办法。


　　第四条　生猪上市必须实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税，实行多渠道经营。


　　第五条　市、自治县贸易行政管理部门是所辖区域内生猪屠宰的行业主管部门，履行下列职责：
　　（一）制定屠宰加工冷藏业发展规划并布局；
　　（二）会同有关部门对定点屠宰场（厂、点）进行资格审核；
　　（三）会同有关部门提出屠宰场（厂、点）规划和布局；
　　（四）监督屠宰场（厂、点）执行设计规范和技术标准；
　　（五）负责屠宰场（厂、点）屠宰加工质量管理；
　　（六）培训考核屠宰工人，发放《屠宰工人上岗证书》；
　　（七）屠宰加工冷藏业其他有关事宜。


　　第六条　县及县以上屠宰厂、肉联厂的屠宰加工冷藏等行业管理由贸易行政管理部门具体负责。
　　县以下乡镇屠宰厂、肉联厂及其他屠宰场（厂、点）的行业管理由农牧部门具体负责，并接受贸易行政管理部门依法进行的监督检查。


　　第七条　农牧、卫生、环保、物价、税务、公安、工商、市政公用事业管理等部门应按职责分工，各负其责，密切配合，共同做好生猪定点屠宰管理工作。
　　有关部门在生猪屠宰管理工作中的主要职责：
　　（一）农牧部门主管全市生猪检疫的监督管理工作，由畜禽检疫监督机构具体实施对生猪的检疫和监督，并发放《兽医卫生许可证》。
　　（二）卫生部门负责肉品卫生检验工作，发放《卫生许可证》。
　　（三）工商部门负责对符合规定条件的屠宰场（厂、点）凭“三证”办理《营业执照》，并会同有关部门查禁市场中非定点屠宰和无检疫凭证的肉品。
　　（四）物价部门负责确定屠宰收费标准和肉品销售价格，发放《收费许可证》，并对市场价格进行监测和检查。
　　（五）税务部门负责按规定征收屠宰税，可派员进厂（场）征收，也可委托屠宰场（厂、点）代征。
　　（六）环保部门负责对屠宰场（厂、点）环境污染状况实施监督。
　　（七）市政公用事业管理部门依照有关规定负责对沿街屠宰进行检查清理。
　　（八）公安部门负责查处妨碍各部门行政执法人员执法的行为。


　　第八条　屠宰场（厂、点）的设立，必须坚持统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、方便群众、便于检疫和管理的原则。


　　第九条　设立屠宰场（厂、点）必须具备下列条件：
　　（一）水源符合国家规定的饮用水标准，周围环境无有害污染源；
　　（二）远离居民住宅区、公共场所、饮用水源保护区；
　　（三）屠宰加工区与生活区分开设置，屠宰工艺流程符合卫生要求，不得交叉污染；
　　（四）设有生猪待宰圈、病猪隔离圈、屠宰间、内脏整理间、急宰间，并装备病死猪无害化处理和污水污物处理设施；
　　（五）地面、墙裙用无毒材料制成，不渗水，便于冲刷消毒；
　　（六）备有麻电、屠宰、吊挂、照明设备和专用容器、运载工具；
　　（七）备有检验设备、检验工具、消毒设施和消毒药品，并能开展国家规定项目的检验，有专职检验人员，检验设备、容器符合国家卫生标准；
　　（八）根据屠宰规模，配备持有《屠宰检验员证书》的检验人员和经过培训合格持证上岗的屠宰工人。


　　第十条　中心城区屠宰场（厂、点）实行机械化或半机械化屠宰，除具备第九条规定条件外，还必须设有屠宰机械、凉冷（排酸）间和寄生虫检验室、化验室等检验机构。


　　第十一条　开办屠宰场（厂、点）须向当地生猪屠宰行业主管部门提出申请，经行业主管部门会同各有关部门联合验收合格发证，同时由农牧、卫生部门按规定分别核发《兽医卫生许可证》、《卫生许可证》，凭“三证”由工商和税务部门办理营业执照、税务登记。
　　未被定点的屠宰场（厂、点）不准进行屠宰加工，上市生猪不得私自屠宰。


　　第十二条　经营者屠宰加工生猪必须遵守下列规定：
　　（一）凭农牧部门出具的产地检疫证明收购、屠宰；
　　（二）按《肉品卫生检验试行规程》的规定进行检验；
　　（三）符合屠宰加工工艺流程要求和卫生管理规定；
　　（四）屠宰后的肉品符合国家产品质量标准；
　　（五）对检出的病、死猪，按有关规定进行无害化处理；
　　（六）生猪屠宰前后都不得注水、灌水、掺杂使假；
　　（七）未经检验或者检验不合格的肉品不得出厂。


　　第十三条　屠宰场（厂、点）必须实行屠宰、检疫、检验、出证权责统一的质量管理制度，对屠宰加工产品质量负责，并接受有关部门依法进行的监督检查。


　　第十四条　农业部、国内贸易部协商确定范围内的屠宰厂、肉联厂，符合下列条件并依法取得《兽医卫生许可证》的，由其屠宰的生猪自行负责检疫，并加盖本厂和畜禽检疫监督机构统一使用的验讫印章：
　　（一）有取得农牧部门核发的兽医资格证书并与检疫工作量相适应的检疫人员；
　　（二）有必要的检疫设施、仪器和设备；
　　（三）有符合规定的无害化处理设施；
　　（四）有相应的检疫工作制度、管理制度及其保障措施；
　　（五）国家规定的其他条件。


　　第十五条　鼓励活猪进市。本行政区域外商品肉进入我市必须按有关规定办理手续后，方可上市。


　　第十六条　生猪屠宰行业主管部门应建立检查制度，会同有关部门对屠宰场（厂、点）进行定期或者不定期的检查。


　　第十七条　违反本办法第十一条规定，私设屠宰场（厂、点）或者私自屠宰生猪上市的，市、自治县生猪屠宰行业主管部门会同有关部门予以取缔，并处以１０００元以下罚款。


　　第十八条　屠宰场（厂、点）违反其他有关法律、法规规定的，由有关部门依法予以处罚。


　　第十九条　本办法自发布之日起施行。

国务院


国务院关于提高主要副食品销价后发给职工副食品价格补贴的几项具体规定

1979年10月17日，国务院

中共中央、国务院一九七九年九月二十四日批转的《全国物价工资会议纪要》中规定，为了保证职工生活的基本安定，从今年十一月一日起，在提高几种主要副食品销售价格的同时，发给职工副食品价格补贴。现将有关事项规定如下：
一、全民所有制企业、事业单位和国家机关的固定职工（包括学徒工，下同），不分工资区类别高低，不分赡养人口多少，在一般地区工作的，每人每月发给副食品价格补贴五元；在纯牧业县（旗）工作的，每人每月发给副食品价格补贴八元。新疆、西藏地区的补贴标准另作规定。纯牧业县（旗）的范围，由有关省、自治区革命委员会（人民政府）提出意见，报国家劳动总局审查同意后执行。
二、全民所有制企业、事业单位和国家机关中的临时职工（包括季节工、亦工亦农人员、农村人民公社中的广播员、水利员等人员），拿工资、不参加农村社队分配的，原则上应当发给全部或一部分副食品价格补贴，情况特殊的，也可以不发给；虽然拿工资，但参加农村社队分配的，原则上不应当发给副食品价格补贴，情况特殊的，也可以发给一部分。补贴的具体办法，由各省、市、自治区革命委员会（人民政府）根据具体情况研究制定。
三、城镇集体所有制企业、事业单位职工的副食品价格补贴，原则上可以比照全民所有制单位的办法执行。由于集体所有制企业单位自负盈亏，经营情况不同，补贴的具体办法，由各省、市、自治区革命委员会（人民政府）根据具体情况研究制定。
四、今后新参加工作的职工，按照本单位职工的副食品价格补贴标准发给。
五、退休职工、退休军队干部和按照国务院国发〔1978〕104号文件规定退职的职工，均按所在地区固定职工的副食品价格补贴标准发给。
六、职工在纯牧业县（旗）和非纯牧业县（旗）之间调动工作时，改按调入地区的副食品价格补贴标准发给。
七、主要副食品的销价提高后，影响到有关的一些费用开支标准需要加以调整提高的，如一些优抚对象的生活费补贴，民办教师补助费，大学、中专、技校学生的助学金，一部分职工的伙食补助费，出差和会议伙食补助费，保健食品等，原来由国务院有关部门规定的办法，仍由国务院有关部门提出意见，征得财政部、国家劳动总局、国家物价总局同意后下达执行；原来由省、市、自治区规定的办法，仍由省、市、自治区有关部门提出意见，征得省、市、自治区财政局、劳动局、物价局同意后，报省、市、自治区革命委员会（人民政府）批准下达执行，同时抄送财政部、国家劳动总局、国家物价总局备案。不允许任何单位借口主要副食品提价自行提高各种费用标准。
八、中国人民解放军各部队干部的副食品价格补贴和战士津贴以及有关一些费用开支的办法，由军委总政治部、总后勤部参照本通知的精神，与国务院有关部门协商提出方案，报国务院和中央军委审批后下达执行。
九、按照规定发给职工的副食品价格补贴，随同工资发给职工本人，企业由生产成本（费用）中的有关项目列支，行政机关和事业单位由行政，事业费开支。各单位的财政收支计划，应作相应的调整。副食品价格补贴，在核算上作为工资基金，统计上列入工资总额，但不作为计算提取职工福利基金、工会经费、职工奖金和企业基金的基数。
十、提高主要副食品销售价格后，发给职工副食品价格补贴，不仅是保证职工生活基本安定的一项重要措施，而且涉及到国家、集体、个人三方面的利益，关系到国民经济的调整、改革、整顿、提高和四个现代化建设的大局。各地区、各部门一定要高度重视，加强领导，广泛、深入地向职工群众做好宣传解释工作，以调动广大职工群众的社会主义积极性，为实现四个现代化做出贡献。