国家体育总局


关于进一步加强用于全民健身的体育彩票公益金使用管理的通知
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　体群字[2004]106号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局：
　　1996年以来，由于体育彩票公益金（以下简称“公益金”）加大了对群众体育的投入，各级体育行政部门建设了大批亲民、便民、利民的群众体育场地设施，扶持了一批群众体育组织，资助开展了内容丰富的群众体育活动，对实施《全民健身计划纲要》，构建面向大众的体育服务体系，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求发挥了重要作用，同时，树立了体育彩票“取之于民、用之于民”的良好公益形象。为在新形势下进一步加强用于全民健身事业的公益金的使用管理，并使公益金在使用过程中做到科学规划、合理使用、规范运作、严格管理、讲求实效，防止腐败问题的发生，现将有关事宜通知如下：
一、充分认识公益金使用管理的重要性
公益金的使用充分体现了党和政府对体育事业的关怀和对增强人民体质的重视，体现了社会主义制度的优越性，有力地推动了我国体育事业、特别是群众体育事业的发展。当前，公益金已成为群众体育工作和全民健身事业的重要经费来源，已经并将继续对全民健身计划的实施发挥巨大的作用。
各级群众体育部门和广大群体干部要珍惜这一政策决定，清醒认识到是党、政府和人民赋予了公益金使用管理的权利，责任重大。要以对国家、人民和体育事业负责的精神，站在维护社会稳定和国家利益的政治高度认真对待公益金的使用与管理，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，在取得成绩的同时切不可掉以轻心，认真履行职责，自觉维护公益金的形象，严防发生损害体育彩票形象的事件，坚决避免对体育事业造成任何不利影响。
二、坚决贯彻执行公益金使用管理的政策和原则
国家体育总局十分重视对公益金的使用管理，在不同时期有目的、有重点地制定、下发了一批法规和指导性文件，如《体育彩票公益金管理暂行办法》、《关于加强体育彩票审计监督工作的通知》、《中国体育彩票全民健身工程管理暂行办法》和《关于加强体育彩票公益金援建项目监督管理的意见》等，并在公益金的使用管理中总结、确立了如下原则：坚持取之于民，用之于民的公益原则；坚持公开、公正、透明的原则；坚持依法管理、按程序办事的原则；坚持统筹规划，突出重点的原则；坚持从实际出发，讲求效益的原则。
各级群众体育部门要有计划地组织群众体育干部认真学习有关法规和文件，充分掌握公益金使用管理的政策，明确公益金使用管理的原则，不断提高有关人员的业务能力和政治素质，在工作中严格执行各项规定，并研究制定本地区的管理规定。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，干人民群众之所需。要把落实中央8号文件，深入实施全民健身计划，抓好三个环节，构建面向大众的体育服务体系作为公益金的使用重点，以不断满足广大人民群众体育健身的多元化需求，切实树立体育彩票的公益形象、政府的为民形象和体育部门的健民形象。
三、认真建立健全公益金使用管理的立项审批制度
管好、用好并提高公益金使用效益是新形势下对群众体育管理部门提出的新的职责和更高要求。因此，从公益金使用的立项到审批，均要增强科学性、规范性、严肃性、公开性。为加强公益金使用的领导协调和监督管理，国家体育总局建立了“体育彩票公益金使用管理联席会议制度”（见附件1），各级体育行政部门要参照这一做法，建立严格的规划、审批、审计、监督制度，形成一个公正、透明而规范化的决策管理程序。
各级体育行政部门要通过调查研究，从群众体育事业发展的需要出发，结合地区经济、自然条件，坚持科学的发展观和“以人为本、突出重点、示范引导、讲求效益”的原则，统筹规划公益金的使用方向，制定发展规划，对投入的公益金做到科学安排，合理使用，最大限度地发挥其经济和社会效益。要坚持依法行政，严格规范公益金援建项目的申报审批制度，审批程序要做到科学民主决策，严防个人和少数人说了算，更不能搞暗箱操作。要根据援建项目的需要，认真核定资金预算，确定切合实际，工期短、见效快的建设项目，避免援建项目盲目求大。每年要向社会公开公益金用于全民健身重大项目的使用计划、经费预算、使用结果，接受社会及舆论的监督。同时，要建立健全内部审计制度，并与审计部门协调配合，进一步加强公益金使用的审计监督工作。
四、严格规范全民健身器材的招标采购程序
建立健全招投标和政府集中采购制度，对全民健身场地器材集中采购招标要依法管理、加强监督、严格程序、规范运作，确保政府采购活动公开、公平、公正是从源头上预防和治理公益金使用中腐败问题的有效手段。《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》以及国家体育总局《大宗物资装备公开采购暂行办法》对列入政府集中采购目录的货物、工程和服务都有明确的规定。
各级体育行政部门在招标采购中，要委托集中采购机构代理采购，充分发挥专家作用，不断提高招标工作的专业化水平。要坚持“质量第一，价格适宜”的原则，采购符合国家产品质量标准、售后服务完善的产品，不搞平衡。要严禁不正当的竞争行为，坚决杜绝利用公益金的使用为部门和个人谋取任何形式的利益，特别要避免企业利用捐助公益活动，谋求扩大市场采购份额的行为。对采取不正当手段竞争的企业要取消其参加政府采购的资格，以营造公平、健康、有序的竞争环境。
今年，国家体育总局进行了第八批全民健身路径工程配建器材的招标采购工作，现将有关文件转发给你们，供参考（见附件2、3、4）。
五、加强对公益金援建全民健身项目质量的监督检查
公益金援建的全民健身项目的质量与安全性直接影响到体育彩票的形象和人民群众的人身安全，只有本着对人民群众高度负责的态度，坚持“建管并举”的原则，对援建项目质量与安全长抓不懈，才能切实把好事、实事办好、办实。
各级体育行政部门要对公益金援建的全民健身项目建立定期监督、检查的长效管理和防风险机制，并认真组织实施，对监督、检查中发现的问题要采取切实可行的整改措施，及时予以纠正和改进。要严格执行工程监理、竣工验收、财务审计等制度，实行责任人制，对建设质量和进度负责，保证按时保质完成任务。援建项目竣工后，要组织检查验收，坚决杜绝出现劣质工程，切实保证援建项目建设质量和使用安全。对捐赠器材要定期养护、维修，严格执行器材使用年限的规定，按时报废、更新，坚决避免因管理不善和器材老化、损坏造成人身伤害事故的发生，确保取得良好的社会效益。
希望各地接此通知后，认真落实上述要求，通过共同努力，使公益金真正取之于民、造福于民，在实施全民健身计划中发挥更大的作用。

附件：
1.国家体育总局体育彩票公益金使用管理联席会议制度
2.国家体育总局第八批全民健身路径工程配建器材招标采购实施方案
3.国家体育总局第八批全民健身路径工程配建器材招标公告
4.国家体育总局第八批全民健身路径工程配建器材招标采购评审工作纪律


附件1：
国家体育总局体育彩票公益金
使用管理联席会议制度

　　为加强体育彩票公益金（以下简称公益金）使用的领导协调和监督管理，充分发挥其在推动《全民健身计划纲要》实施中的积极作用，做到科学计划、合理使用、规范运作、严格管理、用出效益，严防发生腐败问题，树立体育彩票“取之于民、用之于民”的良好公益形象，遵照总局领导的指示精神，决定建立“体育彩票公益金使用管理联席会议制度”。
一、人员组成
主　任：张发强
副主任：王宝良
成　员：郭　敏、续　川、郭建军、刘扶民、陈述贤、
李敦厚
联席会议下设办公室：
主　任：续　川（兼）
　　副主任：丁　鹏
　　成　员：群体司各处处长，经济司财务处1人
二、主要职责
（一）研究审议公益金使用方向及重大援建项目立项。
（二）研究审议重大援建项目实施方案及政府集中采购器材实施方案。
（三）统筹规划、协调重大援建项目资金使用建设运行及管理。
（四）审定有关管理规定。
（五）研究处理公益金使用中出现的重大问题。
　　三、成员单位的职责：
　　群体司：负责制定用于群众体育工作的公益金使用计划及援建项目实施方案；组织研制援建项目管理规定；对实施工作进行监督管理。
　　办公厅：负责援建项目实施与管理中需协调的工作。
　 竞体司：负责“雪炭工程”等与竞技体育相关的援建项目的审核。
　　经济司：负责审核公益金使用计划；审核重大援建项目资金预算；核拨总局公益金；管理、监督、检查公益金的使用。
　　监察局：负责监督检查公益金使用、援建项目及招标采购器材的操作实施；对违法、违纪问题提出处理意见。
　　财审中心：负责审计公益金使用情况；参与并协助对公益金使用情况的监督检查。
四、议事规则：
（一）会议制度：
1、每年初和年底各召开一次联席会议。年初会议着重审议公益金重大项目使用计划及援建项目实施方案等。年底会议着重对全年实施工作进行汇报总结。此外，根据工作需要或遇有重要工作需研究解决，不定期召开联席会议。
　　2、联席会议成员因故不能出席会议，要委派人员列席。
（二）成员单位向办公室提出召开联席会议申请及议题，由办公室报请联席会议主任、副主任批准召开。
（三）文件制度：
办公室或提请召开联席会议的成员单位负责会议文件准备；办公室负责会议记录和编发会议纪要。
五、议事程序：
会议由联席会议主任或副主任主持。
（一）听取联席会议办公室或成员单位工作汇报。
（二）全体成员研究讨论和审议有关事宜。
（三）对有关议题进行表决。
　　（四）联席会议主任讲话。
　　（五）审议后的重大事项报总局局长办公会或主要领导审批。

附件2：
国家体育总局第八批全民健身路径
工程配建器材招标采购实施方案

为确保全民健身路径工程配建器材质量,提高体育彩票公益金使用效益,树立体育彩票的良好社会形象,按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的要求,对国家体育总局第八批全民健身路径工程配建器材进行集中采购,具体实施方案如下:
一、项目名称
国家体育总局全民健身路径工程配建器材招标（2004-2005年度）
二、指导思想
有利于提高资金使用效益，有利于树立体育彩票的良好社会形象，有利于保证全民健身路径工程配建质量。
三、采购原则与方式
（一）采购原则为公开、公平、公正。做到采购产品、采购方式、采购要求、采购纪律“四公开”，增强工作的透明度，利于企业公平竞争。
（二）评审原则为“质量一流、服务一流，价格合理，安全实用，优中选优”。
（三）采购方式为公开招标。
四、采购工作的组织方式
（一）为加强对本次采购工作的领导，成立“全民健身路径工程器材采购工作领导小组”。组长和副组长由总局领导担任，成员由群体司、经济司、监察局、装备中心和财务审计中心主要领导担任。领导小组主要职责是：1.审议领导小组、工作组构成；2.审核采购方案;3.审议评委会组成范围；4.终审采购结果。
（二）领导小组下设“全民健身路径工程器材采购工作组”，组长由群体司领导担任，副组长由装备中心领导担任。成员由群体司、装备中心、监察局相关人员组成。工作组职责是：1.组织协调采购事宜；2.制定采购方案和标书；3.筹建评委会，制定评选标准，组织资格审查；4.组织实施招标，处理招投标过程中的日常事务。
（三）领导小组下设全民健身路径工程器材采购评审委员会。评审委员会的组成由群体司3人、经济司1人、结算中心1人和装备中心2人以及14名行业内专家组成（专家占评委会人员三分之二），专家评委由群体司、装备中心和监察局负责从专家库中随机抽取，专家库由40-50名相关专家构成。评委会主任由群体司领导出任。评审委员会在领导小组的领导下，进行器材入选、评审、推荐等工作，为领导小组确定中标企业提供备选名单。
五、采购资金及器材种类、数量
（一）资金来源为2003年度体育彩票公益金，资金总额6300 万元整，2004年度资金待定。
（二）器材种类
1、配套器材1200套，其中80%以上用于农村，包含：
（1）每套健身路径为10件器材和2个告示牌
（2）2个简易标准篮板
（3）1个室外乒乓球台
2、小篮板100万元（篮协）
3、室外健身路径器材300万元（捐赠）
本次采购主要以成套（包含健身路径、简易标准篮板或小篮板和乒乓球台）为单位进行采购。健身路径器材采购标准按照《健身器材、室外健身器材的安全通用要求》执行，小篮板、乒乓球台采用2002年招标所确定的标准。简易标准篮板标准由装备中心组织相关人员研究制定。
中标企业必须在每件采购器材的显要位置印上不易脱落、牢固的“中国体育彩票捐赠”字样、生产日期及报废年限。
六、投标企业基本要求
（一）具有独立承担民事责任的能力
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
（三）具有履行合同所必须的资金、设备和专业技术能力
（四）具有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录
（五）在参加政府采购活动近三年内，没有重大违纪违约记录
（六）注册资金要求（含）1000万元以上，并从事室外健身器材研制、开发和经营活动不少于三年。
（七）具有全国性售后服务网络。
具体投标资质在标书中明确。
七、实施步骤（具体时间待文件批准后顺延）
（一）5月31 日前完成标书制定，并在中国政府采购网上公告。
（二）6月20日下午16时为投标截止时间
（三）6月21日上午九时召开公开开标大会
（四）6月22日投标企业资格审查，评委下午学习，研讨评选标准
（五）6月23日上午八时评标，整理评选结果报领导小组审议。



附件3：
国家体育总局第八批全民健身路径
工程配建器材招标公告

　根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家体育总局《关于进一步做好政府采购工作的通知》（体经济字〔2003〕232号）的规定，现就国家体育总局全民健身路径工程配建器材采购进行招标，本次招标项目资金已落实，邀请合格的投标人参加投标。2005年度全民健身器材采购将沿用本次中标结果，不再另行招标。
一、招标项目、编号：国家体育总局全民健身路径工程配建器材　编号：TZ2004/06
二、招标内容：
1、成套器材1200套，其中80%以上用于农村，包含：
（1）每套健身路径为10件器材和2个告示牌
（2）2个简易标准篮板或小篮板
（3）1个室外乒乓球台
2、小篮板 100万元
3、室内健身器材（详见清单）
4、残疾人器材（详见清单）
三、合格的投标人：
1、在中华人民共和国合法注册和按时进行年检的企业；具有独立承担民事责任的能力，具有工商营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证；
2、注册资金达到1000万元（人民币）或以上，具备健身器材生产能力的企业；
3、参加政府采购活动近三年内，没有重大违纪以及经济纠纷；并依法向国家缴纳税收的企业；
4、良好的资信状况，能提供银行资信证明；
5、具有良好商业信誉和健全的财务制度，具备本项目的履约能力；
6、负责本项目投标相关事宜的如果是企业法定代表人，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和经法人代表签字的授权书。
7、具有全国性售后服务网络和服务能力。
四、合格的投标产品：
1、所投产品必须符合《健身器材　室外健身器材的安全通用要求》国家强制性标准（GB19272--2003）。
2、全民健身工程路径器材经过国家体育用品质量监督检验中心检验合格的产品。
3、全民健身工程器材进行了产品质量责任险及意外伤害险保险。
五、购买标书：
1、要求：
领取标书时请携带软盘或U盘以便获取招标文件电子文档，并交纳500元标书费，否则投标无效，标书售后一概不退。
2、时间（北京时间）：2004年7月11日前
每日上午8：30-11：30，下午2：30-3：30（公休日、节假日除外）
3、地点：国家体育总局体育器材装备中心计划部
　　地址：北京市崇文区体育馆路5号体育总局综合楼6层
　　联系人：栗霄翠 席萍　
联系电话：（010）67193150　67193152　　
传真：（010）67157792　67120299
邮编：100763
六、投标文件的递交：
1、时间（北京时间）： 2004年7月11日前（含7月11日）
每日上午8：30-11：30, 下午14：00-17：00（公休日、节假日除外）
逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
2、地点：国家体育总局体育器材装备中心计划部
地址：北京市崇文区体育馆路5号体育总局综合楼6层
七、开标时间（北京时间）：2004年7月12日上午9点，地点待定。
八、公告发布：
本招标公告将同时在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中华全国体育总会（www.sport.org.cn）和国家体育总局（www.sport.gov.cn）网站上发布。



国家体育总局体育器材装备中心
二○○四年六月廿二日




附件4：
国家体育总局第八批全民健身路径
工程配建器材招标采购评审工作纪律


一、评标评审人员要本着对体育事业负责、对企业负责、对用户负责的态度，在评审工作中做到严肃认真、公平公正。
二、评审工作是公开招标工作的重要环节，评标评审工作在评委会内独立、封闭进行，并进行必要的通讯管制。
三、评标评审人员要在“质量一流、服务一流，价格合理，安全实用，优中选优”的原则下，严格按照有关评审标准和技术要求，进行客观、公正的评审。
四、为保证评标、定标的公正性，在评审期间，评标评审及有关工作人员不得私下与有关企业接触和商谈有关评审事宜。
五、在评审工作进行中或结束后，评审人员均需对评审过程的情况严格保密，不得以任何方式，向任何企业或个人透露。
六、评审人员和投标企业在评标过程中必须遵纪守法，严禁徇私舞弊、搞不正之风，不得行贿受贿，如有发生，对企业将取消其评审资格，并追究经济和法律责任；对评审人员，则取消其评审资格，视情节严重，通知其所在单位进行教育或由纪检监察部门处理。
七、纪检监察部门负责对整个评标评审工作进行监督管理。



铁道部


铁路客货运输票证印制管理办法
1991年11月5日，铁道部

第1条 总 则
铁路客货运输票证是铁路运输企业与旅客、托运人之间的合同或合同的组成部分，属于有价证券。根据《中华人民共和国铁路法》的有关条文规定，为加强铁路客货运输票证的印制和管理，特制定本办法。
第2条 铁路客货运输票证印制权的审批
铁路客货运输票证（包括有价表格、标志），必须在铁道部批准的铁路印刷厂印制（《铁路货物运输规程》另有规定的除外）。
卡片式客票（含卡片式站台票）的印制按铁道部指定范围分别在中国铁道出版社北京印刷厂、沈阳铁路局印刷厂、成都铁路局印刷厂印制；国际联运运行报单在沈阳铁路局印刷厂印制。其他客货运输票证，在铁道部批准的铁路印刷厂印制。
铁路印刷厂印制客货运输票证，必须向铁道部（财务司）提出“印制铁路客货运输票证申请审批书”。经审查批准后发给“铁路客货运输票证印制许可证”。“审批书”、“许可证”有效期为四年，第三年复查报批注册。申请批准后的印刷厂，承印的铁路客货运输票证业务不得委外印刷。
第3条 印刷厂应具备的基本条件
1、具有责任心强、印制客货运输票证专业技术的业务骨干和管理干部；
2、印制铁路客货运输票证必需的设备和技术；
3、印制铁路客货运输票证的独立车间或班组；
4、维修印刷机械的设备和技术力量；
5、票证质量检验的组织编制和专职人员；
6、防火防盗、防湿等安全防范设施；
7、存放客货票证的库房；
8、运送客货票证的运输工具；
9、健全的印制、存放、检验、运送、保密安全管理制度；
10、设有完整的客货票证计划、印发台帐。
第4条 铁路局（分局）票据库的基本条件
铁路局（分局）根据需要设票据库。票据库应具备以下条件：
1、设业务熟练的专职管理人员；
2、具备单独的客货票证库房及票柜、票架等设备；
3、库房有防火、防盗、防湿等安全防范设施；
4、有完整的客货票证收发、结存的票据帐；
5、有严格的安全、保密交接管理制度；
6、配备取送票据的专用运输工具。
第5条 客货运输票证计划管理
客货运输票证的印制，实行有计划有组织的管理。各铁路分局每年11月底前编制次年印制各种客货运输票证的计划单（卡片式按年分月、其他票据按年分季），由铁路局汇总后，报铁道部财务司，抄印刷厂。卡片式客票计划由铁道部财务司下达，其他票据计划由铁路局财务处下达并报部备案。
各印刷厂按照各用票单位的计划单，合理组织，均衡生产，保证印制计划的实施。遇有客货票证的票价、格式等变动时，由铁道部通知铁路局和印刷厂增加印票计划。
第6条 客货运输票证的交接和管理
客货票证的入库、运送、接取等环节必须建立严格的手续和管理制度，确保票证的安全。
印刷厂印票车间对印制完毕的客货运输票证入库及出库均要建立入出库登记签认手续。
通过客车运送的卡片式客票和零星票据必须包装牢固，按局用品凭交接单递送；同一到站的其他票据，需起包裹票时，必须使用专用票据袋（箱、盒）加封按贵重品递送。


各营业站段应按照《铁路运输收入管理规程》有关规定加强票证管理。要设专人、专库、专柜管理，建立严格的防火防盗、防湿等安全责任制。严格票据出入库交接手续。铁路分局应定期对站段票据管理情况进行实地检查，防止事故发生。
第7条 客货运输票证印制、管理部门的职责：
（一）印刷厂必须做到：
1、按铁道部批准的票据种类、供应范围印制票证；
2、按铁道部公布的票证格式、底纹、规格、颜色印制；
3、不得转让、外借票样、底纹版、号码机和印票专用机械设备；
4、印刷的废票、纸边、碎纸等必须集中妥善管理，定期由专人负责监销；
5、印刷完毕的票证，必须逐号检查。卡片式客票在每捆侧面加盖封印，其他票证每本（册）中部必须穿封；
6、不承印与铁路客货运输票证规格、格式相同或相似的非铁路运营票证；
7、保证铁路客货票证不积压、不脱销、均衡订印。客货票证的印制时间为3个月。印刷厂要把印制铁路票证工作放在首位，确保客货票证的使用；
8、印刷厂要采取积极措施，保证印制质量。必须做到：卡片式客票出厂张数百分之百准确，其他票据不缺张少页；客票票面质量差错按承印张数计算不准超过十万分之一。
（二）铁路局（分局）票据管理部门必须做到：
1、在铁道部规定的印刷厂订印客货运输票证；
2、按铁道部公布的票证种类、格式、规格订印票证；
3、除客货运输票证使用量大的车站可直接印上发站、承运日期戳外，不得增减票证项目；
4、及时向印刷厂提报年度印票计划和订印单；
5、客票票据请领单必须填写清楚，不准使用自造字，发、到站名按《铁路客货运输运价里程表》为准；
6、建立帐票分管和定期清点制度，保持帐票相符；
7、收到票证后及时清点入库、分类、顺号、存放，并凭订印单入帐。
第8条 事故的责任划分和处理
（一）客货运输票证在印制、保管、寄送和发放过程中，发生丢失、被盗、短少（包括半成品）均属于事故。事故分为三等：
1、重大事故，折合金额10000元及其以上；
2、大事故，折合金额5000元及其以上，至不足10000元；
3、一般事故，折合金额不足5000元时。
（二）发生票证事故时按以下规定计算经济损失：
1、卡片式客票和印有金额的票证，按票面金额总值计算经济损失。
2、代用票、区段票按剪断线最高金额的80％计算经济损失。
3、其他未印金额的票证按下列标准计算：
现付货票（包括国联、水联、军运后付）每组100元；货运杂费收据每组70元；客运杂费收据每组50元；包裹票每组50元；行李票每组30元；其他有价表格按售出价计算。
4、票证虫咬、污秽、水湿等，根据实际情况由铁路局确定事故等级，按成本计算。
（三）发生客货运输票证事故时，按以下原则处理：
1、经办人失职，不执行规章制度，交接不清等原因造成的事故，由责任者负经济赔偿责任；
2、印刷厂由于保管设备不全，制度不健全造成的事故，由铁路局财务处在印刷厂留利中扣减经济损失；
3、经有关部门审定，事故不属个人或单位责任的经济损失额，列单位非生产性支出科目；
4、由于特殊情况，责任人无力负担事故损失，报铁路局财务处审批减免，其减免金额列非生产支出科目；
5、印刷厂印制客票票据达不到第七条第一款第八项规定标准时，除按印票协议执行外，每超一件质量差错，印刷厂向铁路局支付100元罚金。
上述票证事故除按以上原则处理外，必要时对责任者及有关领导给予行政处分，触犯法律的应依法追究刑事责任。
上述除列单位非生产性支出的事故赔偿和罚金外，均由所属铁路局财务处以收款凭证核收，转列其他收入上缴。
第9条 客货运输票证印制管理的监督与检查
铁路客货运输票证印制业务的监督与检查权属铁道部财务司、铁路局财务处。其行使以下职权：
1、检查印刷厂的印票业务和各种台帐；
2、对检查出的问题限期改正；
3、由于印刷厂印票条件、设备、质量、安全、交接等不符合要求，又不积极改进的，令其停产整顿，直至收回“铁路客货票证印制许可证”。
铁路局应定期组织对印刷厂印票业务和铁路分局及站段票据管理进行检查。铁道部每年要组织对印刷厂印票业务和各级票据管理部门进行检查，对客货运输票证印制、管理达到标准的铁路局、印刷厂给予表彰。
第10条 本办法自一九九二年一月一日执行。
第11条 本办法由铁道部财务司负责解释。
（附件略）