天津市人民政府办公厅


转发市市政公路局拟定的天津市临时占用城市道路管理办法的通知

津政办发 〔2011〕84 号



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市市政公路局拟定的《天津市临时占用城市道路管理办法》
已经市人民政府同意，现转发给你们，自2011年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年八月三日
　　　　　　
　　　　　　　天津市临时占用城市道路管理办法

　　第一条　为发挥城市道路设施功能，加强本市城市道路临时
占用管理，根据《天津市城市道路管理条例》和有关规定，结合
我市实际，制定本办法。
　　第二条　临时占用城市道路的单位和个人应当遵守本办法。
　　本办法所称的城市道路，是指本市中心城区、滨海新区建成
区、区县人民政府所在城镇以及市人民政府确定的实施城市管理
的其他区域内的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城
市道路管理的街坊路等道路设施和桥梁设施。城市道路主管部门
已经征用的道路建设用地和局部拆迁退线后道路建设用地，属于
本办法所称的城市道路范围。
　　第三条　本办法所称临时占用城市道路是指：
　　（一）售货亭、经营棚亭、自动售货机、自助银行等经营类
棚亭占路；
　　（二）从事群众日常生活服务的维修类棚亭占路；
　　（三）春节等特定期间占路摆放的烟花炮竹摊点、糕点摊点、

水果摊点等经营摊点类占路；
　　（四）为满足特殊需要而设置于路边的自行车、摩托车打气、

维修等维修摊点类占路；
　　（五）邮政报刊亭、报刊亭、书刊亭、奶亭、IC卡电话亭、
公用电话亭等邮亭报亭奶亭类占路；
　　（六）副食、食品、饮食等门前售货类占路；
　　（七）占用城市道路堆物、堆料、放置空调室外机（低于2
米）以及设置台阶、风挡、旗杆、促销展台、电气设施等堆物堆
料类占路；
　　（八）建设工程、维修工程等工程占路；
　　（九）机动车存车场类占路；
　　（十）公共自行车存车处类占路；
　　（十一）单位自行车存车处类占路；
　　（十二）广告牌、指示牌、标志牌以及其他发布有广告的阅
报栏、宣传栏、公告栏、围挡、站牌等占路广告牌类占路。
　　第四条　临时占用城市道路的管理实行严格审批、分级管理
的原则。临时占用城市道路不得影响城市快速路、主干路的正常
使用和城市道路规划的实施。
　　未经批准，任何单位和个人不得擅自占用本市城市道路。
　　第五条　本市城市道路管理部门和其他相关管理部门按照各
自职责依法负责临时占用城市道路的管理工作。
　　第六条　除沿路建设施工和设置市政公用设施等特殊情形外，

下列城市道路的临时占用申请不予批准：
　　（一）市级国家机关、市级以上重点文物保护单位门前两侧
各100米范围内的路段；
　　（二）医院、学校、消防队门前两侧各50米范围内的路段；
　　（三）城市道路交叉口、大型绿地广场景点、铁路道口以及
立体交通设施、隧道、轨道交通车站、长途汽车站、轮渡站、客
运码头等出入口周围20米范围内的路段；
　　（四）公交站点、消防栓沿道路两侧各20米范围内的路段；
　　（五）各类窨井设施周边5米范围内的路段；
　　（六）单侧人行道宽度不足3米的路段；
　　（七）盲道设施；
　　（八）法规、规章和市人民政府规定不予批准临时占路的其
他路段。
　　第七条　单位和个人需要临时占用城市道路的，应当办理临
时占路许可手续。
　　涉及本市中心城区历史文化街区的临时占路审批，应当征求
规划主管部门的意见。
　　第八条　经批准临时占用城市道路的，申请人应当持审核批
准的文件及其他相关材料向城市道路管理部门一次性缴纳占路费。
　　各种占路市场、停车场由主办单位统一办理临时占路许可手
续，并于每月下旬预缴下月占路费。
　　第九条　占路收费按照地区和占路性质（市场内或市场外）
不同，实行分类管理。
　　中心城区和滨海新区建成区为一类地区，区县人民政府所在
城镇为二类地区，市人民政府确定实施城市管理的其他区域为三
类地区。
　　第十条　临时占用城市道路一般不得超过3个月。
　　临时占用城市道路期满需延期的，原申请人应当在占用期满
前15日内提出延期占路申请。
　　经批准延期占用城市道路的堆物堆料类占路和工程占路，其
占路费累进收取。累进收取的方法为：第一次延期按收费标准的
1.3倍收取，第二次延期按收费标准的1.6倍收取，第三次延期按
收费标准的1.9倍收取，依此类推。
　　第十一条　下列事项可免交占路费：
　　（一）市人民政府组织大型集会活动的临时存车场及必要设
施；
　　（二）市容街道整修工程占路，城市道路、桥梁工程施工占
路；
　　（三）经统一规划批准设立的治安岗亭、公共交通路站等公
益设施（利用上述设施从事商业性广告发布等经营活动的除外）；
　　（四）法律、法规规定及市人民政府确定免交占路费的其他
事项。
　　第十二条　享受减免占路费的单位或个人，应当按规定办理
临时占路许可手续。
　　第十三条　经批准临时占用城市道路的单位和个人，应当遵
守下列规定：
　　（一）按批准的位置、面积、期限和用途占路；
　　（二）影响道路通行安全的，应当设置安全围护设施；
　　（三）不得损坏被占用的城市道路及其设施；
　　（四）临时占用城市道路期满后应当清除占路物品，恢复城
市道路原状。
　　第十四条　经批准临时占用城市道路的单位和个人确需移动
位置、扩大面积、改变占路用途的，应当重新办理临时占路许可
手续。
　　第十五条　因城市建设、市政公用设施抢修或抢险救灾等特
殊需要，经市城市道路主管部门批准，城市道路管理部门可对经
批准临时占用城市道路的单位和个人作出缩小占路面积、缩短占
路期限或者停止占路的决定。
　　发生前款所述情形时，城市道路管理部门应当按当事人实际
占用城市道路的情况，退还部分占路费。
　　第十六条　城市道路管理部门收取占路费，应当有物价行政
主管部门核发的收费许可证；收费人员收取占路费时须出示收费
员证，并按有关规定向缴费单位或个人开具合法票证。
　　凡违反本办法规定收取占路费的，占路单位或个人有权拒付，

并可向有关部门举报。
　　第十七条　占路费属于行政事业性收费，收入全部纳入财政
预算，实行收支两条线管理，全部用于城市道路设施的完善、管
理和维修。
　　市城市道路管理部门收取的占路费解缴市财政，由市城市道
路主管部门安排使用。各区县城市道路管理部门收取的占路费解
缴渠道不变。
　　第十八条　无正当理由逾期缴纳占路费的，城市道路管理部
门可按日加收5‰的滞纳金。
　　第十九条　未经批准占用城市道路的，由城市道路管理部门
责令限期清退或改正，并向城市道路管理部门补缴相应的占路费；

对不服从管理的，城市道路管理部门可以暂扣其违法机具、物品，

强行拆除或者清除其违法设施，由违法行为人支付拆除费用或者

以料抵工。
　　临时占路损坏城市道路设施的，应当承担赔偿责任。
　　第二十条　拒绝和阻碍城市道路管理人员依法执行公务，构
成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，

依法追究刑事责任。
　　第二十一条　调整临时占路的收费标准，应当由市发展改革
委、市财政局审核后报市人民政府批准。
　　第二十二条　本办法自2011年9月1日起实施，至2016年9月1
日废止。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　 天津市市政公路管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年七月十三日




广东省人民政府


广东省对外贸易实施电子数据交换（ＥＤＩ）暂行规定

广东省人民政府令(第1号)
　　《广东省对外贸易实施电子数据交换(EDI)暂行规定》已经1996年10月3日广东省人民政府第八届107次常务会议通过，现予发布，自1997年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　卢瑞华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十月十一日



第一条 为加强对外贸易中实施电子数据交换（ＥＤＩ）的管理，以简化程序，降低成本，增强企业的竞争力，根据有关法律、法规及国际惯例，制定本规定。
第二条 本规定下列用语的含义是：
电子数据交换（ＥＤＩ）是指在计算机之间使用协定标准的结构化信息进行电子传递。
ＥＤＩ服务中心是指经省人民政府批准的，装备有计算机系统和网络通讯设备及线路，为用户和政府机构提供电子数据交换（ＥＤＩ）服务的专门机构。
政府机构是指在对外贸易中代表政府签发有关文件的机构，包括外经贸委、海关、商检局、外汇管理局、税务局、卫检局、动植物检疫局等。
用户是指通过ＥＤＩ服务中心进行电子数据交换（ＥＤＩ）的企事业单位，包括贸易商、银行、保险公司、运输公司等。
电子报文是指贮存在用户或政府机构的电子计算机系统中，且可以通过通讯网络传递的信息，例如贸易文件、贸易单证等。
电子邮箱是指在ＥＤＩ服务中心的计算机系统中为用户及政府机构所开设的用以存取电子报文的存贮单元。
发送方是指认定发送了该项电子报文的用户或政府机构。
接收方是指按发送方的意向由其接收该项电子报文的用户或政府机构。
协议方是指用协议方式规定的承担电子数据交换过程中的权利和义务的当事人，包括政府机构与用户之间，政府机构之间，用户之间。
电子签名是指发送方在其发出的电子报文中为确认其身份和表示对该电子报文内容负责所使用的一种用电子方式确认的标识。
第三条 凡在我省使用电子数据交换（ＥＤＩ）于外贸各环节的相关政府机构和企事业单位，必须遵守本规定。
第四条 ＥＤＩ服务中心负有处理各级政府机构有关电子贸易文件交换的职能。
ＥＤＩ服务中心必须以服务为宗旨，为政府机构及用户提供优质服务，并负责有关培训工作。
第五条 ＥＤＩ服务中心的ＥＤＩ网络系统必须经有关的技术和安全部门检验，证明是可靠的和安全的，并具核查功能。
第六条 用户使用ＥＤＩ，必须向ＥＤＩ服务中心及有关政府机构申请入网，并按省人民政府批准的有关规定缴纳费用。
用户入网实行自愿原则。
第七条 我省的ＥＤＩ采用联合国的ＵＮ／ＥＤＩＦＡＣＴ标准，用户使用的贸易单证必须按ＵＮ／ＥＤＩＦＡＣＴ或国家标准制作。
第八条 协议方依据协议，利用ＥＤＩ服务中心的ＥＤＩ网络系统进行信息传递或交换，其电子报文是合法、有效和可执行的。
第九条 凡法律、法规规定必须采用书面形式，而电子报文的内容可以随时查阅的，则此电子报文视同合法的书面文件。
第十条 协议方或法律、法规要求文件必须签名，而电子报文附有电子签名时，则此电子报文视同符合协议方的要求或法律、法规的规定。
第十一条 任何一个在电子报文上使用电子签名的人必须是符合法律、法规规定的法人或经法人授权的代表。
第十二条 电子报文在传递时，必须附有发送方、接收方等信息及其附属信息。
第十三条 电子报文的归属由ＥＤＩ服务中心根据电子报文的附属信息及相应技术确认。ＥＤＩ中心应有收到报文和被提取报文的回应和记录。
第十四条 若发送方的电子报文送到ＥＤＩ服务中心接收方的电子邮箱中，而没收到所要求的回应，应设法通知ＥＤＩ中心或接收方，若在某一合理时间仍未收到提取报文的回应，则该电子报文视为未收到。
第十五条 电子报文的发出时间以它进入ＥＤＩ服务中心并存入接收方电子邮箱内的时间为准。
电子报文的收到时间以接收方从ＥＤＩ服务中心取走该电子报文的时间为准。
第十六条 接收方接到不完整、不正确的电子报文应尽快通知发送方。
接收方接到不属于自己的电子报文，应尽快通知ＥＤＩ服务中心，并从其系统中删除此报文。
第十七条 凡是法律、法规规定文件、资料必须长期保存的，其表现形式的电子报文要给予存贮，存贮期最短不得少于5年。
第十八条 存贮的电子报文必须在需要时可以恢复，并经可读格式显示出来。
第十九条 除电子报文外，其附属信息，如发送方、接收方、发送日期和时间、接收日期和时间等，应一起存贮。
第二十条 为了电子数据的安全，电子报文的存贮必须要有两套以上，其中应有一套用作异地存贮。
第二十一条 电子报文在传递与查阅、存贮与恢复时要设有严格的权限管理和保密措施。
第二十二条 ＥＤＩ服务中心的工作人员必须严格遵守保密规定，任何人不得破坏存放在计算机系统内的电子报文的保密状态，未经合法的授权许可，无权查看电子报文的内容。违者给予行政处分，情节严重的，交由司法机关依法追究法律责任。
第二十三条 进行电子数据交换的协议方发生争议时，以ＥＤＩ服务中心提供的信息为准，双方可依照协议申请仲裁或按照法律、法规规定向人民法院起诉。
第二十四条 本规定自1997年1月1日起施行。
国内贸易采用电子数据交换的，可参照本规定执行。



1996年10月11日