关于修订镇江市户外广告泊位使用权出让暂行办法的通知
江苏省镇江市人民政府
关于修订镇江市户外广告泊位使用权出让暂行办法的通知
镇政规发〔2012〕12号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
经市政府第32次常务会议讨论通过，决定对《镇江市户外广告泊位使用权出让暂行办法》（镇政发〔2004〕51）作如下修改，请认真贯彻执行。
将第六条修改为：“凡利用政府投资、融资建设的公共建筑物、构造物、公共设施、公共场地（所）设置户外广告的，其户外广告泊位的使用权应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式出让。实施泊位的使用权招标、拍卖等由市城管局委托具有相应资质的拍卖机构按照《拍卖法》规定的程序进行，并会同市有关部门负责监督实施。未拍卖成功的户外广告泊位的使用权可参照拍卖标的价出让。”
二○一二年三月三十日
镇江市户外广告泊位使用权出让暂行办法
（镇政发〔2004〕51号通知印发，根据镇政规发〔2012〕12号通知修订）
第一条 为充分利用城市空间资源,规范我市户外广告泊位使用权出让行为，促进户外广告业健康有序的发展，根据法律、法规、规章的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建成区范围。
第三条 本办法所称的户外广告泊位系指依据户外广告设置专业规划（简称专业规划，下同）设置的户外广告固定专用设施，或者依据专业规划，经批准可用于设置户外广告的土地及其附着于土地（包括建筑物、构筑物）的空间位置，以及各类户外广告媒体所占用的城市空间位置。上述所指的户外广告主要包括：
1．定着于建（构）筑物外部或者道路、交通设施上，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、招牌以及张贴等其他形式发布的广告；
2．利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴等形式发布的广告；
3．利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告；
4．利用其他户外媒体设置的广告。
第四条 镇江市城市管理局（简称市城管局，下同）是本市城市市容行政主管部门，受市人民政府委托负责本办法的组织实施。
工商、规划、公安、市政、交通、财政、物价等部门和供电等单位在各自职责范围内，协助和配合市城管局做好本办法的相关工作。
第五条 户外广告泊位资源属政府所有。户外广告泊位应坚持统一规划、积极开发、科学利用、规范管理、市场运作、有偿使用的原则。任何单位和个人不得擅自占用。
第六条 凡利用政府投资、融资建设的公共建筑物、构造物、公共设施、公共场地（所）设置户外广告的，其户外广告泊位的使用权应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式出让。实施泊位的使用权招标、拍卖等由市城管局委托具有相应资质的拍卖机构按照《拍卖法》规定的程序进行，并会同市有关部门负责监督实施。未拍卖成功的户外广告泊位的使用权可参照拍卖标的价出让。
第七条 除本办法第六条规定外，利用单位（个人）的建（构）筑物设置户外广告的，其户外广告泊位也应实行市场化运作，由政府指定的部门与单位（个人）商定后操作。不便于实施市场化运作的横幅、条幅、气模（拱门）和利用气球、飞艇等升空器具的临时性广告（设置期限一般不超过10日），以及其他不便于市场化运作的广告泊位,应缴纳泊位使用权出让金。
泊位使用权出让金具体标准由市物价、财政部门核定。
除按政府有关规定由管理部门收取费用的道路、广场外，泊位使用权出让金由市城管部门统一收取。
第八条 广告经营者及其它用户在取得泊位使用权后，方可按照市政府有关规定申请办理户外广告设置许可手续。经批准后，按照专业规划的要求组织设置。
第九条 本办法实施之前，已设置的户外广告，其泊位使用权按以下办法处理：
（一）对符合专业规划要求的，设置期满后视条件可重新申请办理设置许可手续，经批准后方可延长设置期限。
（二）对原经批准但不符合专业规划要求的户外广告，设置许可期满后一律予以拆除。
第十条 户外广告泊位使用权出让金使用财政统一票据，缴入市财政专户，实行收支两条线管理。
户外广告泊位使用权出让金主要用于户外广告管理和城市基础设施维护。
第十一条 违反本办法的行为，由市城市管理行政执法局按照有关法规、规章的规定进行处罚。
第十二条 各辖市可以参照本办法执行。
第十三条 本办法由镇江市城市管理局负责应用解释。
第十四条 本办法自2004年5月1日起施行。
杭州市乡镇法律服务所工作暂行规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市乡镇法律服务所工作暂行规定
市政府令
第18号
(1991年9月9日杭州市人民政府发布)
第一条 为了加强农村法律服务工作,适应农村社会经济发展的需要,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 乡镇法律服务所是为本地区机关、团体、企业事业单位和公民提供法律服务的集体所有制事业单位。乡镇法律服务所由乡镇人民政府领导,并受县(市)、区司法局管理和业务指导。
第三条 乡镇法律服务所的建立,由乡镇人民政府根据本地区经济和社会发展的需要决定,并经县(市)、区司法局批准。工作人员的事业编制由县(市)、区编委核定。
第四条 市、县(市)、区司法局应当加强对乡镇法律服务所的监督管理和业务指导,负责制订乡镇法律服务的工作规划,开展业务培训,对乡镇法律服务所及其工作人员进行考核,协调乡镇法律服务所与其他有关业务部门的关系。
第五条 乡镇法律服务所的业务范围是:
(一)解答法律咨询,代写法律事务文书;
(二)接受民事、行政诉讼当事人的委托,担任代理人参加诉讼;
(三)接受非诉讼事件当事人的委托,在代理权限内进行非诉讼民事活动;
(四)应聘担任乡镇人民政府、企业事业单位、承包经营户、个体工商户及其他组织和公民的法律顾问;
(五)接受当事人委托代理申请办理公证,依照规定协助公证机关办理有关公证事项;
(六)根据当事人的要求,调解生产、经营方面的纠纷和其他民事纠纷;
(七)宣传国家法律、法规、规章、政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德;参与社会治安综合治理工作;
(八)协助司法助理员调解疑难民间纠纷,指导本地区人民调解工作。
第六条 乡镇法律服务所应当由三名以上工作人员组成,其中三分之二以上人员必须具备乡镇法律工作者资格。工作人员可以招用,也可以聘用,但应相对稳定。乡镇法律服务所设主任一人,可以由司法助理员兼任,必要时可设副主任一人。主任、副主任由乡镇人民政府征求县(市)、区司法局意见后任免。
第七条 乡镇法律服务所的工作人员必须坚持四项基本原则,热爱法律服务工作,办事公道,作风正派,具有相当高中以上文此程度和一定的法律知识、政策水平。
第八条 乡镇法律服务所的工作人员从事乡镇法律服务工作实习一年期满,业经市级以上法律专业培训,由杭州市司法局考核合格后,发给乡镇法律工作者证书,取得乡镇法律工作者资格。已取得律师资格的法律工作者和大专院校法律专业毕业生进乡镇法律服务所工作的,可由杭州市司法局直接核发乡镇法律工作者证书,取得乡镇法律工作者资格。
第九条 乡镇法律工作者按本规定办理各项业务活动时,有权依法向有关单位、个人调查取证,有关单位、个人应予支持、配合。
第十条 乡镇法律服务所办理各项业务,必须以事实为根据,以法律为准绳,方便人民群众,遵守工作纪律,恪守职业道德,对业务活动中接触的国家机密和个人隐私有保守秘密的责任。
第十一条 乡镇法律服务所应建立以下各项制度:
(一)接待制度。定人定时接待来访人员。
(二)登记制度。办理各项业务均应及时登记和记录,并按规定及时上报各类统计报表。
(三)回访制度。对已调解达成协议的纠纷,有重点地进行回访,听取反应,发现问题及时研究解决。
(四)请示、报告制度。定期向乡镇人民政府和县(市)、区司法同报告工作,对重大、疑难问题集体讨论并及时请示、报告。
(五)档案制度。承办业务均应分别立卷,办理结束后分类归档,专人保管。
(六)必要的财务收支制度。
第十二条 县(布)、区司法局各业务部门及公证处、律师事务所应指导帮助乡镇法律服务所开展各项业务工作,提高法律服务质量。
第十三条 乡镇法律服务所实行有偿服务。收费标准和收费管理办法按浙江省司法厅、浙江省物价局、浙江省财政厅的规定执行。
第十四条 乡镇法律服务所的经费,应实行自收自支;目前暂无条件自收自支的,其收支差额由乡镇人民政府予以补贴。具体经费管理方式,由乡镇人民政府决定。
第十五条 县(市)属区法律服务所和城市街道法律服务所,参照本规定执行。
第十六条 本规定由杭州市司法局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。