安徽省巢湖市人民政府


关于印发《巢湖市城镇居民医疗保险试行办法》的通知



巢政〔2007〕14号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

　　《巢湖市城镇居民医疗保险试行办法》业经市政府第28次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年三月八日

巢湖市城镇居民医疗保险试行办法

第一章 总则

　　第一条 为健全我市医疗保险体系，保障城镇居民的基本医疗需求，现结合实际，制定本办法。

　　第二条 城镇居民医疗保险是由政府组织实施，实行个人缴费与政府资助、社会捐助相结合，以提供住院治疗和特殊病种门诊治疗的一种医疗保险制度。

　　第三条 本办法适用于本市城市规划区范围内的城镇居民。

　　第四条 劳动和社会保障部门负责城镇居民医疗保险的日常管理和监督。 所属城镇职工医疗保险经办机构负责城镇居民医疗保险的业务经办。

第二章 保险范围和对象

　　第五条 凡我市城镇户口居民（在校学生不受户口限制），符合下列条件且未参加城镇职工基本医疗保险的，都应参加城镇居民医疗保险：
　　（一）全日制大中小学在校学生；
　　（二）18周岁以下非在校居民（含学龄前儿童）；
　　（三）男60周岁以上、女55周岁以上的城镇居民；
　　（四）未就业的残疾人。

第三章 资金筹集和管理

　　第六条 城镇居民医疗保险资金来源：
　　（一）参保人员个人缴纳的医疗保险费；
　　（二）财政补助的资金；
　　（三）社会捐助的资金；
　　（四）保险基金利息收入。

　　第七条 城镇居民医疗保险个人缴费标准：
　　（一）全日制学校在校学生每人每年缴费40元；
　　（二）18周岁以下非在校居民（含学龄前儿童）每人每年缴费80元；
　　（三）男60周岁、女55周岁以上城镇居民每人每年缴费200元，其中低保对象缴费100元；
　　（四）未就业残疾人每人每年缴费100元。

　　第八条 财政、民政、残联补助医疗保险标准：
　　（一）财政补助标准为每人每年70元，其中省财政补助30元，凡在市规划区内居民，扣除省财政补助以后，由市区（含市开发区）两级分别承担70%和30%；
　　（二）男60周岁、女55周岁以上的低保对象，每人每年由民政部门补助100元；
　　（三）未就业的残疾人，每人每年由残联从征收的残疾人就业保障金中补助100元。

　　第九条 城镇居民医疗保险个人缴费和财政补助标准需要调整时，由市劳动和社会保障局会同有关部门提出具体方案，报市政府批准。

　　第十条 城镇居民个人承担的医疗保险费，每年6月底前一次性缴纳（全日制大中小学当年招收的新生在新学年开学后一个月内一次性缴纳），从缴费的次月开始享受医疗保险待遇。未在规定时间内缴费的，从缴费之日起6个月后享受医疗保险待遇。

　　第十一条 市区（含市开发区）财政、残联、民政部门根据经办机构上报的参保居民人数，经审核后，按月将各项补助资金划入市城镇居民医疗保险资金财政专户。

　　第十二条 城镇居民医疗保险资金纳入财政专户，实行收支两条线管理。

第四章 支付范围和标准

　　第十三条 参保人员住院治疗或因患有慢性病进行门诊治疗的费用，由保险资金按一定比例给予支付，其他门诊费用由个人自理。

　　第十四条 参保人员住院治疗，应先自付一定数额起付线费用。起付线标准为：三级医疗机构400元，二级医疗机构300元，一级及以下医疗机构200元。

　　第十五条 参保人员住院医疗费用扣除起付标准以后，按照分段计算累加的办法给予支付（见下表）。

住院医疗费用
支付比例

一级医院
二级医院
三级医院

起付线—5000元
60%
55%
50%

5001元—10000元
70%
60%
55%

10000元以上
80%
70%
65%


　　第十六条 转往我市以外医疗机构治疗的，支付比例按上述标准降低10个百分点。

　　第十七条 参保人员患慢性病，门诊治疗费用全年超过600元以上的部分，按照分段计算累加的办法给予支付（见下表）。

全年医疗费用
支付比例

601元—2000元
50%

2001元—4000元
60%

4001元以上
70%



　　慢性病病种按照城镇职工基本医疗保险的规定执行。费用实行限额管理。

　　第十八条 城镇居民医疗保险资金最高支付限额为每人每年50000元。

　　第十九条 参保人员超出最高支付限额以上的医疗费以及个人负担医疗费数额较大的，按照皖政办〔2005〕40号文件规定，由民政部门给予救助。

第五章 登记缴费和医疗管理

　　第二十条 全日制在校学生，由学校统一到经办机构办理参保；其他城镇居民由所在社区居委会统一到经办机构办理参保。

　　第二十一条 城镇居民医疗保险资金由学校、街道社区等代办机构代收，使用财政统一票据，资金缴入财政专户。

　　第二十二条 经办机构从当年征收的资金总额中提取3%经费，主要用于支付学校和街道社区等代办机构的代办手续费和相关业务经费。

　　第二十三条 城镇居民医疗保险的用药、诊疗、转诊转院等，按照城镇职工基本医疗保险的规定执行。

第六章 附则

　　第二十四条 本办法实施后迁入的城镇居民（不含学生），落户满两年后，方可参加城镇居民医疗保险。

　　第二十五条 有关工作人员在城镇居民医疗保险工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等，致使城镇居民医疗保险资金流失的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条 本办法自2007年1月1日起试行。市规划区内居民医疗保险工作由市劳动和社会保障局负责经办管理。各县区根据经济发展水平确定缴费和补助标准，组织实施。





安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府关于印发铜陵市食品安全事故过错行政责任追究暂行办法的通知
铜政〔2006〕44号

县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《铜陵市食品安全事故过错行政责任追究暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。
铜陵市人民政府
二○○六年六月二十七日

铜陵市食品安全事故过错行政责任追究暂行办法

第一条 为加强食品安全监管，保护人民群众身体健康及安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《安徽省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（皖政〔2004〕88号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府和政府有关部门负责人，在本行政区域内食品安全监管中，依照法律、法规、规章的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本办法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
对发生食品安全事故负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照本办法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
对造成食品安全事故的企事业单位负责人应当给予行政处分的，依照本办法规定给予行政处分。
第三条 各级人民政府和政府有关部门按照人事管理权限和处理程序，对造成食品安全事故的责任人员给予行政处分。
第四条 发生食品安全事故后，政府和政府有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对负有直接责任者和负有领导责任的人员，视情节轻重，给予警告直至撤职处分。
（一）对事故进行隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告的；
（二）未采取积极有效的事故救援和组织调查处理等措施的；
（三）故意破坏事故现场；
（四）阻碍、干涉调查工作正常进行的；
（五）拒绝、拖延事故调查或者拒绝、拖延提供事故有关情况和材料的。
第五条 发生食品安全事故后，食品药品监督管理部门工作人员有下列行为之一的，视情节轻重，给予警告直至撤职处分。
（一）对事故的调查工作不负责，导致调查工作有重大疏漏的；
（二）信息报送不及时的；
（三）索贿受贿、包庇事故责任者的。
第六条 食品药品监督管理部门在依法履行组织食品安全事故查处职能时，发现具体食品监管部门或者其工作人员有“滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或监管失察、监督不力、监管不到位”等情形的，需要依照有关规定对责任人员给予行政处分的，应及时向有关机关提出书面建议，并移送有关证据材料。有关机关应当及时对建议事项进行调查研究，并依法作出处理决定。
第七条 监察机关依法对各级人民政府和政府有关部门及其工作人员履行食品安全管理职责实施监察，并根据食品安全管理情形提出监察建议。
第八条 对依照有关规定应当给予行政处分的人员，人民政府或者政府有关部门无正当理由不给予行政处分的，由上级人民政府或者政府有关部门对不作为的人民政府和政府部门的有关负责人给予行政处分。
对违反规定，需要作出组织处理的，由有关部门按照干部管理权限和有关规定，给予组织处理。
第九条 本办法所称食品安全事故的确定，按照国家有关规定执行。
第十条 本办法由市政府法制办负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。