北京市工业促进局


北京市认定企业技术中心管理办法

京工促发[2005]203号


第一章 总则
第一条 为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》和《科学技术进步法》，充分发挥北京市认定企业技术中心在促进全市产业结构调整和 提升产业竞争力的引导与示范作用，规范和加强市级企业技术中心的认定和评价工作，根据《国家认定企业技术中心管理办法》，特制定本办法。
第二条 企业技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的研究开发机构，是企业技术创新体系的核心，是企业技术进步和技术创新的主要技术依托。
第三条 为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对全市技术创新能力较强、创新业绩成效显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心，北京市政府主管部门予以认定，并给予相应的扶持政策，以鼓励和引导企业利用社会各种资源不断提高自主创新能力。
第四条 北京市工业促进局（以下简称市工促局）、北京市发展和改革委员会（以下简称市发改委）、北京市科学技术委员会（以下简称市科委）、北京市财政局（以下简称市财政局）、北京市国家税务局（以下简称市国税局）、北京市地方税务局（以下简称市地税局）联合成立市级企业技术中心认定工作指导小组，负责市级企业技术中心认定结果的审查工作，并对企业技术中心建设进行宏观指导。指导小组下设办公室，由办公室负责市级企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作，办公室设在市工促局。

第二章 认定
第五条 市级企业技术中心的认定每年组织一次，认定范围为北京地区具有独立法人资格的工业企业中建立并已正常运行一年以上的技术中心。企业对照市级技术中心条件和要求，自愿申报。受理申请认定截止日期为当年的4月底。
第六条 申请认定市级企业技术中心的企业应具备以下基本条件：
1、所处行业为北京市重点发展的行业，企业年营业收入原则上在1亿元以上，特殊情况可适当放宽。
2、有较强的经济实力和较好的经济效益，在全市同行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
3、企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。
4、具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
5、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，科技人员队伍结构合理，在同行业中具有较强的创新人才优势。
6、技术中心组织体系完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。
7、企业在申请认定市级企业技术中心前两年内有下列情形之一的，不得申请认定市级企业技术中心：（1）有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的。（2）涉嫌税收违法正在接受审查的。（3）由于技术原因发生重大质量、安全事故的。
第七条 市级企业技术中心认定程序：
（一）企业向市工促局提出申请，并按要求上报申请材料（一式三份），申请材料包括：《北京市认定企业技术中心申请报告》（见附件一）和《北京市企业技术中心评价材料》（见附件二）。
（二）市工促局对评价材料进行初审。通过初审的，市工促局委托符合条件的中介机构按照《北京市企业技术中心评价指标体系》（见附件三）进行综合评价。中介机构出具评价意见报市工促局。
（三）市工促局将评价意见报市级企业技术中心认定工作指导小组，指导小组依据国家和北京市产业政策对评价意见进行综合审查，择优确定市级企业技术中心认定名单。
第八条 认定结果由市工促局以公文形式发布。
第九条 北京市认定企业技术中心认定结果从受理申请截止之日起，90个工作日之内发布。

第三章 评价
第十条 对已认定的市级企业技术中心依据《北京市企业技术中心评价指标体系》每年进行一次评价。
第十一条 评价程序：
　　1、数据采集。市级企业技术中心于当年4月底前将评价材料一式三份报市工促局。评价材料包括：《北京市认定企业技术中心年度工作总结》（见附件四）和《北京市认定企业技术中心评价材料》（见附件二）。
　　2、数据初审。市工促局对市级企业技术中心上报的材料进行初审，对于材料数据欠缺或存在疑问的，通知企业限期补报或提交说明。
　　3、数据核查。市工促局委托符合条件的中介评价机构对市级企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会和实地核查等。
　　4、数据计算与分析。市工促局委托符合条件的中介评价机构对经核查后的数据按照《北京市企业技术中心评价指标体系》的规定进行计算、分析，得出评价结果，并形成评价报告。
5、市工促局对评价结果和评价报告进行审核并确认。
第十二条 市级企业技术中心评价结果分为优秀、合格和不合格。
1、评价得分90分及以上为优秀。
2、评价得分60分（含60分）至90分之间为合格。
3、有下列情况之一的评价为不合格。
（1）评价得分低于60分；
（2）逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心。
第十三条　市工促局对评价结果以公文形式发布。

第四章 管理与政策
第十四条 有下列情况之一的，撤消其市级企业技术中心资格：
1、评价为不合格；
2、连续两次评价得分在65分（含65分）至60分之间；
3、企业技术中心所在企业自行要求撤销其市级企业技术中心；
4、企业技术中心所在企业被依法终止；
5、由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业；
6、有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业；
7、提供虚假评价材料的企业。
第十五条 因第十四条1、2、3项原因被撤销市级企业技术中心资格的，两年内不得重新申报认定市级企业技术中心；因第十四条4、5、6、7项原因被撤销市级企业技术中心资格的，三年内不得重新申报认定市级企业技术中心。
第十六条 申请认定市级企业技术中心的企业弄虚作假的，经核实后，三年内不得申请市级认定。
第十七条 对评价结果为优秀的市级技术中心，通报表扬，并择优推荐申报国家级技术中心；对于第一次评价得分65分（含65分）至60分的市级企业技术中心，给予警告，责令企业提出整改方案，并督促整改。
第十八条 市级企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况报市工促局。
第十九条 市工促局每年公布一次市级企业技术中心名单。
第二十条 鼓励北京市认定企业技术中心加强创新能力建设，引导和支持企业加大技术创新投入，促进企业技术中心健康发展。具体政策措施另行制定。

第五章　附则
第二十一条 根据各行业技术创新的实际状况和政府的宏观政策导向，市级企业技术中心认定工作指导小组可对企业技术中心评价指标进行必要的调整。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。
第二十三条 本办法由市工促局负责解释。



陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第24号


　 《关于修改<西安市室内装饰装修设计施工管理规定>的决定》已经2004年6月4日市人民政府第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长　孙清云
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00四年九月二十三日

西安市室内装饰装修设计施工管理规定

（1993年5月17日市人民政府发布，根据2000年4月20日

《西安市人民政府关于发布修改<西安市城市建设拆迁安置

实施细则>等23个政府规章的决定的通知》修正 根据市人民

政府2004年6月4日《关于修改<西安市室内装饰装修设计

施工管理规定>的决定》修正）



　　第一条　为了加强室内装饰设计施工管理，维护室内装饰市场秩序，保障人民生命、财产安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　凡在本市行政区域内从事各种室内装饰工程设计、施工及其相关配套用品和设备的安装的单位，必须遵守本办法。

　　第三条　市经济委员会是本市室内装饰业的主管部门。西安市室内装饰业管理办公室（以下简称市装饰办）具体负责本市室内装饰行业的监督和管理。

　　工商、建设、环保、技术监督、物价等部门按照各自的职责，协同做好监督和管理工作。

　　第四条　从事室内装饰设计和施工的，应当取得工商营业执照，并符合国家规定的有关条件。不符合条件的，不得从事室内装饰设计与施工。

　　第五条　室内装饰工程的招标和投标，按照《中华人民共和国招标投标法》执行。市装饰办应当加强室内装饰工程招标投标的监督和管理工作。

　　第六条　任何单位和个人不得将依法必须进行招标的装饰装修工程项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。

　　第七条　装饰单位不得将工程发包给不具备承包该项目工程资质的企业。装饰企业应当按照规定的营业范围和自身承担能力进行经营，不得越级承包工程，不得倒手转包工程。

　　第八条　室内装饰应当由具有室内装饰设计资质的单位设计，其设计应当安全、适用、经济、新颖，符合规范。

　　第九条　室内装饰工程施工手续，按照国家和省政府有关规定办理。

　　第十条　外地室内装饰企业来本市从事装饰工程设计、施工的，应当持室内装饰有关资料到市装饰办进行备案。

　　第十一条　室内装饰不得拆改房屋主体结构或明显加大荷载。建设单位应当保证建筑物结构的安全，并按有关规定报批。

　　已鉴定为危险房屋的，不得进行室内装饰施工。

　　第十二条　室内装饰施工必须执行国家规定的工艺规程和质量规范，使用符合环保和消防安全规定的材料，凡不符合规定标准的装饰材料不得进入装饰市场。

　　第十三条　室内装饰施工现场必须符合环境保护要求。施工单位应当采取措施控制粉尘、废弃物及噪声。

　　第十四条　下列室内装饰工程应当实行监理：

　　（一）政府投资的项目；

　　（二）全部或者部分使用国有资产投资或者国家融资的项目；

　　（三）涉及人民生命财产安全的大型公共设施的项目；

　　（四）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　第十五条　室内装饰工程竣工后，根据国家标准，通过对工程质量以及室内氡、甲醛、氨等的含量指标进行检验、检测合格后，方可交付使用。

　　市装饰办应当会同有关行政管理部门做好前款规定的相关监督工作。

　　第十六条　市装饰办应当加强装饰行业的职业培训，配合有关部门做好装饰行业职工持证上岗和职称评定工作。

　　第十七条　违反本办法规定的，由有关部门依照有关法律、法规和规章的规定进行处罚。

　　第十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第十九条　本办法自公布之日起施行。