山西省人民政府


山西省人民政府令

第208号


《山西省实施 〈中华人民共和国车船税暂行条例〉和〈中华人民共和国车船税暂行条例实施细则〉办法》已经2007年6月29日省人民政府第104次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　
省长于幼军
　　
二〇〇七年七月二十七日

　　第一条根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，制定本办法。

　　第二条在本省行政区域内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依照《条例》《细则》和本办法的规定缴纳车船税。

　　本办法所称车船，是指依法应当在车船管理部门登记的车船。

　　第三条车船税的税目、税额，依照本办法所附的《山西省车船税税目税额表》及省政府的有关规定执行。

　　第四条 除《条例》规定的免税车船外，城市、农村公共交通车船暂免征收车船税。

　　城市、农村公共交通车船，是指依法取得运营资格，执行物价部门规定的票价标准，在城市中或者毗邻城市之间以及向农村延伸服务，或者在农村客运班线上，按照规定的时间、线路和站点营运，供公众乘用的并承担部分社会公益性服务或执行政府指令性任务的车船。

　　农村客运班线是指在本县（市、区）或者毗邻县（市、区）区域内，客运线路起讫点一端在城区、另一端在农村或者两端均在农村的客运班线。

　　第五条自行申报缴纳车船税的纳税人，纳税地点为机构所在地或者户籍所在地。由扣缴义务人代收代缴车船税的，按照细则的有关规定，在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳车船税。

　　第六条车船税按年申报缴纳，缴纳期限为当年的1月1日至12月31日。

　　第七条 扣缴义务人应当在国家有关规定的期限内向主管税务机关解缴代收代缴的税款。

　　第八条 纳税人未按照规定到车船管理部门办理应税车船登记手续且无法提供车船购置发票的，由主管地方税务机关根据车辆的类型和用途、行驶里程、使用年限和使用状况等核定纳税义务发生时间。

　　第九条各级车船管理部门应当协助地方税务机关加强对车船税的征收管理，按季向当地地方税务机关提供车船管理信息；保险监管部门应当加强对代收代缴车船税的保险机构的管理；保险机构应当确保足额代收代缴车船税。

　　第十条自2007纳税年度起，车船税依照 《条例》《细则》及本办法的规定计算缴纳。

　　第十一条省财政厅和省地方税务局可根据经济社会发展水平、车辆保有状况的变化，在《条例》和《细则》规定的幅度内，适时提出车船税税额调整意见，报省政府批准后执行。

第十二条本办法自公布之日起施行。《山西省实施〈中华人民共和国车船使用税暂行条例〉细则》（晋政发〔1986〕95号）和1955年1月省人民政府发布《山西省车船使用牌照税税额》同时废止。

财政部


财政部关于印发中央财政对产粮大县奖励办法的通知
2005年4月8日 财建[2005]153号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)：
中央财政对产粮大县奖励政策是党中央、国务院为逐步缓解产粮大县财政困难，进一步调动地方政府重农抓粮的积极性，采取的一项重大政策措施。为了确保这项政策的贯彻落实，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)及《财政部关于印发〈关于切实缓解县乡财政困难的意见〉的通知》(财预〔2005〕5号)有关规定，我们制定了《中央财政对产粮大县奖励办法》，现印发给你们。请根据此办法，结合本省、自治区、直辖市实际情况，尽快制定贯彻落实的具体办法，采取切实措施，确保政策落实到位。各省、自治区、直辖市制定的具体办法，须报财政部备案。
附件：中央财政对产粮大县奖励办法

附件：

中央财政对产粮大县奖励办法

为了缓解产粮大县财政困难，调动地方政府抓好粮食生产的积极性，保护好国家粮食安全的基础，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)及《财政部关于印发〈关于切实缓解县乡财政困难的意见〉的通知》(财预〔2005〕5号)有关规定，从2005年起，中央财政对产粮大县进行奖励，特制定本办法。
一、奖励原则
(一)中央财政对产粮大县(含县级市、区，下同)的奖励，坚持“测算到县、拨付到县”的原则。
二、奖励因素及权重
(二)确定粮食商品量、粮食产量、粮食播种面积作为奖励因素，三个因素所占权重分别为50％、25％、25％。
三、测算数据来源
(三)测算数据主要以分县分年的统计年鉴为准。
(四)分县的粮食产量、粮食播种面积按5年(1998年至2002年)的数据进行算术平均计算。
(五)粮食商品量按粮食产量扣除农民“三留粮”(口粮、饲料粮、种子用粮)计算，其中口粮依据《中国统计年鉴》中的各县所在省的2003年农村人均口粮消费量，饲料及种子用粮按南方人均350斤、北方人均450斤计算。
四、奖励入围条件
(六)以县为单位，1998年至2002年5年平均粮食产量大于4亿斤，且粮食商品量大于1000万斤。
(七)对达不到上述条件，但对区域内的粮食安全起着重要作用，对粮食供求产生重大影响的县，由省级财政部门牵头，会同省级农业等部门提出意见，经省级人民政府批准，并报财政部认可后，也可纳入奖励范围。
五、奖励系数
(八)以省(自治区、直辖市)为单位划分不同地区类别，中央财政实行不同的奖励系数：
一类地区，包括浙江、广东省，奖励系数为0.2；
二类地区，包括辽宁、江苏、福建、山东省，奖励系数为0.5；
三类地区，包括扣除一、二类地区以外的省份(但不包括北京、天津、上海市)，奖励系数为1。
对上述第二、三类地区的省份中，既是产粮大县又是中央财政认定的财政困难县的，中央财政增加奖励系数：二类地区增加0.125，三类地区增加0.25。
六、奖励资金分配、拨付及用途
(九)根据奖励入围条件选定产粮大县后，按奖励因素及各自所占权重和奖励系数计算，将奖励资金直接分配到产粮大县，并对奖励入围情况予以公布。
(十)奖励资金由中央财政拨付到省级财政。省级财政在收到奖励资金后，必须在两周内拨付到县级财政，不得截留挪用。
(十一)奖励资金作为财力性转移支付，由县财政统筹安排，合理使用，不得违规购买、更新小汽车，不得新建办公楼、培训中心，不得搞劳民伤财、不切实际的“政绩工程”、“形象工程”等。
七、奖励资金的管理与监督
(十二)奖励入围的县原则上一定3年不变，但实行动态监测，有下列情况之一的，中止奖励资格：一是监测结果显示不符合产粮大县条件的；二是弄虚作假，冒领补助的。
(十三)省级财政要结合本省实际，制定对奖励资金具体的落实意见，加强奖励资金管理，保证奖励资金及时、如数、直接拨付到产粮大县。
(十四)对产粮大县奖励资金的使用情况，各省、自治区、直辖市要健全监督机制，加强监督力度。
(十五)由省级财政部门牵头，会同省级农业等部门建立对产粮大县的动态监测制度，对分县的粮食生产等基础数据实行动态管理，跟踪基础数据的变化。
(十六)中央财政对地方上报的基础数据资料和奖励资金拨付情况进行监督检查。一经查实有违规行为，中央财政将扣减奖励资金；情节严重的，取消其享受奖励政策的资格。
(十七)本办法自发文之日起执行，由财政部负责解释。