福建省人民政府


福建省人民政府关于印发福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法的通知

闽政[2002]5号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经省政府研究同意，现将《福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法》印发给你们，请遵照执行，执行中有关问题径向省建设厅反映。

福 建 省 人 民 政 府
二○○二年一月二十八日


福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法

　　第一条 为规范城市房屋拆迁货币补偿工作，保障房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本暂行办法。

　　第二条 本暂行办法适用于被拆迁房屋的货币补偿。

　　第三条 拆迁当事人可以根据自愿、公平、等价有偿的原则，协商被拆迁房屋的货币补偿金额。协商不成的，拆迁人可以委托房地产价格评估机构进行评估，以评估价格作为货币补偿金额的依据。

　　第四条 市、县房地产行政主管部门应会同价格主管部门根据房地产市场行情的变化情况及时公布城市规划区范围内各地段等级各类房屋的交易价格行情，为拆迁当事人协商货币补偿金额提供参考。

　　第五条 被拆迁房屋的评估应当由具有相应资格条件的房地产价格评估机构(以下简称估价机构)进行，并遵循《房地产估价规范》和国家、省关于房屋拆迁评估的有关规定。

　　市、县房屋拆迁管理部门应当建立从事房屋拆迁评估的估价机构及其行为的档案，加强对房屋拆迁评估的监督。

　　第六条 被拆迁房屋的评估应当由两名以上注册房地产估价师进行，估价报告应由两名以上注册房地产估价师签字并加盖估价机构公章后生效。

　　第七条 被拆迁房屋的评估价格应当以估价时点房屋所在地的房地产市场价格确定。

　　被拆迁房屋的估价时点为《房屋拆迁许可证》核发之日。延长拆迁期限的，估价时点为批准延长拆迁期限之日。

　　第八条 对同一拆迁范围内同类被拆迁房屋的估价，应当选用同一种估价方法。

　　第九条 被拆迁房屋的评估由拆迁人委托，估价费用由委托人支付。

　　同一拆迁范围内的拆迁估价业务只能委托一家估价机构承担。

　　第十条 被拆迁房屋评估的委托人与估价机构应当签订委托估价书面合同。委托估价合同应明确估价机构指派的估价人员。

　　估价人员发生变更的，估价机构应在变更的当日向房屋拆迁管理部门报备。

　　估价机构接受委托后，不得向其他估价机构转让受托的估价业务。

　　第十一条 拆迁人应当如实向估价机构提供拆迁补偿估价所必须的资料，协助估价机构开展现场查勘等工作。

　　被拆迁人应当配合估价机构进行现场查勘。

　　第十二条 估价机构应当在估价合同约定的时间内完成估价任务，并以独立的房屋产权为单位分别向委托人提交估价报告。委托估价合同约定估价机构须提交拆迁项目总体估价报告的，从其约定。

　　第十三条 拆迁人委托评估的，拆迁人应当在接到估价机构出具的估价报告之日起3日内将评估确定的货币补偿金额在拆迁区域内公布，并在10日内将估价报告送达被拆迁人。

　　第十四条 拆迁人对评估确定的货币补偿金额有异议的，可以在接到估价报告之日起15日内向估价机构提出复核的书面申请，估价机构应当在10日内做出复核结论。

　　被拆迁人对估价报告确认的货币补偿金额有异议的，被拆迁人可以在接到估价报告之日起15日内向拆迁人提出书面复核申请，拆迁人应当在接到申请之日起5日内将复核申请转交估价机构按前款规定处理。

　　第十五条 拆迁人与被拆迁人就货币补偿金额的复核结论达不成补偿安置协议的，可以参考评估结果进一步协商议定货币补偿金额，也可以依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定，向房屋拆迁管理部门申请裁决。

　　第十六条 经房屋拆迁管理部门裁决，估价报告或复核结论有明显错误的，裁决申请人有权向原估价机构追偿。

　　第十七条 被拆迁房屋的二次装饰补偿价格需要进行评估的，应当在委托估价合同中载明或者由委托人另行委托。

　　第十八条 产权调换房屋价格的评估依照本办法的规定执行。

　　第十九条 本暂行办法自公布之日起施行。在2001年11月1日以后、本暂行办法公布之日以前核发《房屋拆迁许可证》的项目，拆迁人与被拆迁人就被拆除房屋的货币补偿金额未达成协议的，依照本办法规定执行。



人事部 国土资源部


关于印发《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》的通知

人发［２０００］８２号
2000-8-4


　　各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)，国土资源(地质矿产)厅(局)，国务院有关部、委、局、总公司人事(干部)部门、矿产管理部门：

　　现将《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》印发你们，请遵照执行。

人事部　　　国土资源部
二○○○年八月四日

　　　　　　　　　　　矿业权评估师执业资格制度暂行规定

　　第一章　总则

　　第一条　为适应矿业权评估工作的需要，加强对矿业权评估人员的管理，提高矿业权评估质量，依照《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和专业技术执业资格制度的有关规定，制定本暂行规定。
　　第二条　国家实行矿业权评估师执业资格制度，纳入专业技术执业资格制度的统一规划，由国家确认批准。
　　第三条　按本规定取得矿业权评估师执业资格证书并经注册登记的人员，方可从事矿业权评估业务活动。
　　第四条国土资源部负责矿业权评估师执业资格制度的组织实施工作；人事部负责矿业权评估师执业资格制度实施的指导、监督和检查。

　　第二章　考试

　　第五条　矿业权评估师执业资格须通过考试获得。考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法，原则上每两年举行一次。
　　第六条　凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，可申请参加矿业权评估师执业资格考试：
　　(一)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业大专学历，具有10年相关工作经历。
　　(二)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业本科学历，具有8年相关工作经历。
　　(三)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业硕士学位，具有5年相关工作经历。
　　(四)取得地质、采矿等工程类或经济、法律类专业博士学位，具有2年相关工作经历。
　　(五)人事部和国土资源部规定的其他条件。
　　第七条　国土资源部组织成立矿业权评估师执业资格考试专家委员会。考试专家委员会拟定考试大纲、考试科目、编写培训教材和命题工作。经国土资源部审定后，报人事部备案。
　　第八条　国土资源部规划组织考前培训工作，培训工作按照培训与考试分开、自愿参加的原则进行。
国土资源部负责或授权有关机构组织实施各项考务工作。每次考试结束后，国土资源部提出考试合格标准的意见，报人事部验收核定。
　　第九条 矿业权评估师考试合格者，由国土资源部颁发人事部和国土资源部用印的中华人民共和国矿业权评估师执业资格证书，该证书在全国范围内有效。

　　第三章　注册

　　第十条　矿业权评估师执业实行注册登记制度。国土资源部为矿业权评估师的注册管理机构。
　　第十一条　取得矿业权评估师执业资格证书人员，应受聘于一个矿业权评估机构，并由该矿业权评估机构在三个月内到注册管理机构为其申请办理注册登记手续。
　　第十二条　申请注册的人员必须具备下列条件：
　　(一)遵纪守法，恪守职业道德；
　　(二)取得矿业权评估师执业资格证书；
　　(三)所在矿业权评估机构考核同意；
　　(四)身体健康，能坚持在矿业权评估师岗位上工作。
　　第十三条　矿业权评估师注册有效期为三年。有效期满前三个月，持证者应当按规定在注册管理机构重新办理注册登记。
　　再次注册者，除符合第十二条规定的条件外，还应有参加继续教育、业务培训的证明。
　　第十四条　矿业权评估师变换矿业权评估机构的，应到注册管理机构办理变更注册手续。
　　第十五条　矿业权评估师有下列情况之一的，注册管理机构要注销其注册登记，并在一年内不再受理其注册登记申请：
　　(一)完全丧失民事行为能力的；
　　(二)脱离矿业权评估师岗位连续两年以上的；
　　(三)注册管理机构规定的其他情形。

　　第四章　执 业

　　第十六条　矿业权评估师可以从事下列范围内的业务：
　　(一)矿业权出让评估业务；
　　(二)矿业权转让评估业务；
　　(三)矿业权评估咨询；
　　(四)国土资源部规定的其它业务。
　　第十七条　矿业权评估师有权根据评估业务需要，要求矿业权评估委托人提供与矿业权评估有关的资料和文件，协助查看业务现场和设施。
　　第十八条　矿业权评估师应熟悉和掌握矿产资源管理的有关法律法规、矿业权评估的规范和技术标准，执业要实事求是，坚持科学、公平、公正的原则，维护国家和社会公共利益，保证评估质量。
　　第十九条　矿业权评估师承揽矿业权评估业务时，由其所在的矿业权评估机构受理并与委托人签订委托合同。
矿业权评估师执行业务，应主动向委托人出示经注册登记的矿业权评估师执业资格证书。
　　第二十条　矿业权评估师应在其出具的矿业权评估报告签名盖章，对其真实性、合法性负责，承担相应的法律责任。
　　第二十一条　矿业权评估师应为委托人保守商业、技术等秘密。
　　第二十二条　矿业权评估师遇有下列情形之一的，应当拒绝出具矿业权评估报告：
　　(一)委托人要求出具虚假的矿业权评估结果；
　　(二)委托人故意不提供矿业权评估所需资料文件及相应工作　条件；
　　(三)委托人提出的影响评估结果客观公正性的不合理要求。
　　第二十三条　矿业权评估师应努力钻研业务，不断更新知识，学习掌握新的技术方法，保持较高的专业水平。
矿业权评估师按规定参加国土资源部组织或授权组织的继续教育和业务培训。

　　第五章　法律责任

　　第二十四条　矿业权评估师有下列行为，注册管理机构根据情节轻重、责任大小，给予警告、暂停执业、取消注册、吊销矿业权评估师执业资格证书等处理：
　　(一)利用执业之便，索取、收受委托方不正当的酬金财物，或谋取其它不正当的利益；
　　(二)允许他人以本人的名义执行业务；
　　(三)同时在两个以上评估机构执业；
　　(四)在注册登记过程中弄虚作假；
　　(五)向委托人之外泄露矿业权评估结果和在执行业务时知悉的商业技术秘密；
　　(六)违反法律、行政法规的其他行为。
　　被吊销矿业权评估师执业资格证书人员，要取得执业资格，必须在被吊销资格之日起两年以后，重新通过考试并经注册登记。
　　第二十五条　对违反本规定，私自承揽矿业权评估业务的人员，国土资源部责令其停止违法活动，依据法律没收非法所得，处以相应的罚款。
　　第二十六条　矿业权评估师违反有关法律、法规规定，给委托人、其他利害关系人造成损失的，应依法承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。

　　第六章　附 则

　　第二十七条　矿业权评估师执业资格考试实施前，长期从事矿业权评估管理研究的高级专业技术人员，可以通过国土资源部、人事部共同组织的考核认定，取得矿业权评估师执业资格证书。
　　第二十八条　境外人员申请参加矿业权评估师执业资格考试或申请在境内执业的管理办法，经国务院有关部门批准后，另行规定。
　　第二十九条　本规定由国土资源部、人事部按职责分工负责解释。
　　第三十条　本规定自发布之日起施行。