对外贸易经济合作部、公安部、交通部关于对《关于规范外派海员办证、出境管理工作的通知》的补充通知
对外贸易经济合作部 公安部 交通部
对外贸易经济合作部、公安部、交通部关于对《关于规范外派海员办证、出境管理工作的通知》的补充通知
1995年9月22日，外经贸部、公安部、交通部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），公安厅（局），各港务（航）监督局：
对外贸易经济合作部、公安部、交通部《关于规范外派海员办证、出境管理工作的通知》（〔1995〕外经贸合发第187号，以下简称《通知》）下发后，进一步明确和规范了我国外派海员在办理出境证件和手续方面的要求，对于今后外派海员事业的发展具有积极的作用。针对《
通知》下发后有关企业遇到的一些实际问题和不明确之处，现补充通知如下：
一、关于《通知》的第四条
由于最近几年我国外派海员业务发展较快，具有外派海员经营权的公司不断增加，为严格控制《海员出境证明》签发权的审批，该款明确了外经贸系统的外派海员公司申请《海员出境证明》签发权时，由外经贸部（合作司）归口审核后送公安部（边防局）和交通部（港监局）批准。其
他有关单位如需申请《海员出境证明》签发权，仍按现行规定由交通部（港监局）和公安部（边防局）共同审批。
被批准签发《海员出境证明》的单位，必须严格遵守中华人民共和国港监局和公安部边防局联合发布的《关于简化我国海员出境手续的通知》（港监字〔1992〕204号文）的规定。
二、关于《通知》第六条
鉴于目前外派海员、渔工的管理尚需进一步规范，不便授权具有外派海员经营权的公司派出的海员持本公司出具的介绍信从国内港口登本人服务船舶。同时考虑到世界许多国家对海员入出境有特殊规定，特将《通知》第六条改为：
外派海员出境前，应按《中华人民共和国公民出境入境管理法》第七条规定取得海员证。外派海员办理出境手续时，须按下列规定向边防检查机关提交有效证件和文件，边防检查站查验无误后放行：
（一）外派海员持海员证乘坐服务船舶出境（即在国内港口登船），应持有效海员证和中华人民共和国港务监督局、公安部边防局共同授权单位出具的《海员出境证明》。
（二）外派海员持护照出境到境外港口登服务船舶，按一般旅客办理出境手续。如前往登船国家（地区）只办理过境签证或入境担保函，则必须同时出示海员证和外派单位介绍信。
（三）外派海员持海员证出境到境外港口登服务船舶，如前往或途经国家（地区）需办理入境、过境签证，应事先办妥；如前往国家（地区）对我海员免办签证或只办理过境签证，则必须同时持有中华人民共和国港务监督局和公安部边防局共同授权单位出具的《海员出境证明》。
外派海员出境到境外港口登服务船舶，凡途经香港的，均须持有相应的出境证明。
三、我国海运企业所属的不少船舶悬挂方便旗经营，在这种船上工作的船员办理出境手续按本补充通知第二条各款执行。
四、具有外派海员经营权的公司可以经营外派渔工。具有外派渔工经营权的公司（见附件）只允许经营外派渔工，不能经营除派往渔船或渔业辅助船之外的其他船舶的外派海员业务。
外派渔工办理出境证件和出境手续，按国家现行有关规定办理。
五、《通知》及本补充通知适用于《通知》下发后由外经贸部批准的具有外派海员或外派渔工经营权的公司。
附件：具有外派渔工经营权的公司名单
1．鞍山国际经济技术合作公司
2．辽宁省大连海洋渔业总公司
3．福建省华洋水产集团公司
4．河南省劳务合作公司
5．黑龙江国际工程技术合作公司
6．吉林省对外经济技术合作公司
7．吉林省对外招商建设总公司
8．吉林对外经济技术合作公司
9．日照国际经济技术合作公司
10．温州国际经济技术合作公司
11．上海水产总公司
12．厦门经济特区建设发展公司
13．厦门经济特区贸易有限公司
14．厦门经济特区国际贸易信托公司
15．厦门经济特区友利贸易有限公司
16．延边对外经济技术合作公司
17．延边海外经济技术合作公司
18．营口国际经济技术合作公司
19．中国安徽国际经济技术合作公司
20．中国长春国际经济技术合作公司
21．厦门经济特区对外贸易集团公司
22．中国广东对外劳务经济合作公司
23．中国哈尔滨国际经济技术合作公司
24．中国河南国际经济技术合作公司
25．中国黑龙江国际经济技术合作公司
26．中国江西国际经济技术合作公司
27．中国沈阳国际经济技术合作公司
28．中国水产总公司
29．中国四川国际经济技术合作公司
30．中国南京国际经济技术合作（集团）公司
31．中国四达国际经济技术合作公司
32．中国土木工程公司
33．中国机械设备进出口总公司
34．舟山国际经济技术合作公司
35．泰安国际经济技术合作公司
36．临沂国际经济技术合作公司
国家进出口商品检验局关于发布《中国进出口商品检验标志管理办法》的通知
国家商检局
国家进出口商品检验局关于发布《中国进出口商品检验标志管理办法》的通知
1989年7月31日，国家进出口商品检验局
各地商检局：
现发布我局制定的《中国进出口商品检验标志管理办法》，请遵照执行。
附件：中国进出口商品检验标志管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第十九、二十二、二十三条和国家商检局、原国家经委、对外经济贸易部、海关总署联合发布的《进口商品质量监督管理办法》对进出口商品实施商检标志的规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于进出口商品检验、认证和质量许可制度使用的各种商检标志。
第三条 中华人民共和国进出口商品检验局（以下简称国家商检局）统一管理全国商检标志的颁发、使用工作。国家商检局设在各地方的进出口商品检验局（以下简称商检局）负责管辖范围内的商检标志的颁发、使用和监督管理工作。
第四条 凡在中华人民共和国领域内从事出口商品加工生产的企业或外贸经营单位、进口商品的国外厂商或其代理人自愿或根据规定，向国家商检局或有关商检局申请办理。
第二章 商检标志的申请、审定和管理
第五条 涉及安全、卫生和连续两年获得国优或省优的出口商品，申请人可以向当地商检局分别办理《安全标志》、《卫生标志》和《质量标志》。
第六条 实施质量许可制度的出口商品，必须申请《安全标志》；其它进口商品，可以自愿申请《质量标志》。申请人向国家商检局或其指定的商检局办理。
第七条 申请人按照本办法的规定，向国家商检局或有关商检局申请商检标志时，应填写“申请书”，并附送生产检测条件等有关资料。
第八条 有关商检局接到申请书和资料后，根据国家商检局公布的考核标准，单独或者会同有关部门对有关样品及生产、检测条件进行检验和审查，对符合以下要求的，批准使用有关的商检标志，进口商品报国家商检局批准；
（一）符合国家或国际有关安全标准和规定的出口商品和符合国家安全法规和标准的进口商品，使用《安全标志》；
（二）符合国家食品卫生标准或有关卫生标准的出口商品，使用《卫生标志》；
（三）符合国家优质产品标准或国外先进标准的出口商品和符合进口贸易合同规定或国外厂商质量标准的进口商品，使用《质量标志》。
第九条 加附商检标志的进出口商品，必须接受商检局的检验和监督管理。
第十条 经商检局检验或抽验，两次不合格，责任属于申请人的，吊销商检标志。
第十一条 加工生产单位的生产、检测条件发生变化时，申请人应重新申请，经审查合格后方可使用商检标志。
第十二条 申请人应指定专人管理商检标志，并加附在进出口商品或其包装的明显部位。
第十三条 对批准使用商检标志的进出口商品，申请人可以用于广告宣传。广告宣传的语句，必须事先征得国家商检局或有关商检局的同意。
第十四条 商检标志不得擅自加附、假冒或转让，对违反规定的，除吊销商检标志，追回已经加附标志的商品外，按《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定处罚。
第三章 附 则
第十五条 申请商检标志，按不同商品的检验和审查繁简程度，由国家商检局或有关商检局向申请人收取费用。检验和审查不合格再次申请时，重新收费。
第十六条 申请人使用商检标志，应当交付商检标志的印制工本费。
第十七条 商检标志的图样由国家商检局统一发布。
第十八条 本办法的解释权属国家商检局。
第十九条 本办法自1989年8月1日起施行。1987年12月28日发布的《中国进出口商品检验标志管理办法（试行）》同时废止。
中华人民共和国国家进出口商品检验局公告
一九八九年第二号 （一九八九年八月一日）
根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第十九、二十二、二十三条和《中国进出口商品检验标志管理办法》的规定，国家商检部门及其设在各地的进出口商品检验机构，根据需要，对经检验合格的进出口商品加施《中华人民共和国进出口商品检验标志》（简称《商检标志》），以保证进出口商品符合国家或国际有关安全、卫生、质量标准，维护对外贸易有关各方的合法权益和消费者、用户的利益。商检标志图案如下：
《商检标志》使用说明：
一、对涉及安全、卫生和连续两年获得国优或省优的出口商品，由申请人提出申请，经进出口商品检验机构检验合格或批准认证的，均可分别准予使用“安全标志”、“卫生标志”、“质量标志”。
二、对实施质量许可制度的进口商品，必须申请“安全标志”。其它进口商品，可以申请“质量标志”。
三、凡在中华人民共和国领域内从事出口商品加工生产的企业或外贸经营单位、进口商品的国外厂商或其代理人自愿或根据规定，向有关进出口商品检验机构申请办理《商检标志》。
四、《商检标志》应当加附在进出口商品或进出口商品的袋、盒、瓶、听等小包装的明显部位。对某些商品，经过批准可以直接制作在有关商品或其小包装上。
五、未经批准使用《商检标志》的进出口商品，严禁加贴《商检标志》，违者按照《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定，追究法律责任。
《商检标志》说明：
一、《商检标志》：（不分进口、出口）分“卫生标志”、“安全标志”和“质量标志”三种。
二、《商检标志》，以圆圈外侧为准，分为直径10、20、30、45和60毫米五种。
三、《商检标志》，底色为白色，英文“ＣＣＩＢ”是“中华人民共和国进出口商品检验局”的英文缩写。
四、“卫生标志”：字体和外圈，蓝色，英文字母“Ｈ”是英文“Ｈｅａｌｔｈ”的缩写，表示“卫生”。
“安全标志”：字体和外圈，黄色，英文字母“Ｓ”是英文“Ｓａｆｅｔｙ”的缩写，表示“安全”。
“质量标志”：字体和外圈，红色，英文字母“Ｑ”是英文“Ｑｕａｌｉｔｙ”的缩写，表示“质量”。
五、《商检标志》上的阿拉伯字，是各地进出口商品检验机构的代码。在进口商品上使用的《商检标志》，无代码。
最高人民法院关于不具备法人资格的企业分支机构作为经济合同一方当事人的保证人其保证合同是否有效及发生纠纷时应如何处理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于不具备法人资格的企业分支机构作为经济合同一方当事人的保证人其保证合同是否有效及发生纠纷时应如何处理问题的批复
最高人民法院
内蒙古自治区高级人民法院：
你院〔1987〕内法经请字第2号请示报告收悉。关于不具备法人资格的企业分支机构作为经济合同一方当事人的保证人，其保证合同是否有效及发生纠纷时应如何处理的问题，经研究，答复如下：
一、经济合同的保证人应当是具有代为履行或者代偿能力的公民、企业法人以及其他经济组织。企业法人的分支机构如不具备法人资格，又无代为履行或者代偿能力而作为经济合同一方当事人的保证人的，该保证合同应确认为无效。
二、根据民法通则第六十一条的规定，如因保证人的无效保证行为造成经济合同债权人经济损失的，保证人也应承担相应的赔偿责任。
三、企业法人的分支机构如无代为履行或者代偿能力，在有关保证责任的诉讼中应将该企业法人列为诉讼当事人，并承担保证人所应承担的民事责任。
你院请示报告中所涉及的具体案件，应按照上述原则处理。
此复
1988年3月24日